中國是一個白酒生產和消費的大國。如何引領這一產業(yè)健康發(fā)展，引起了全國人大代表羅祖亮的關注。在今年全國“兩會”上，他痛陳白酒產業(yè)三大沉疴，疾呼加強白酒產業(yè)監(jiān)管。

　　來北京之前，羅祖亮作了大量調研。通過分析，他認為主要有三大原因：

　　白酒生產極度混亂。據(jù)統(tǒng)計，目前全國共有白酒生產許可資質企業(yè)9000多家，其中規(guī)模白酒企業(yè)僅1228家，未注冊的白酒廠及家庭作坊不計其數(shù)。

　　不正當競爭泛濫。由于全國各類白酒企業(yè)數(shù)以萬計，白酒產能嚴重過剩，白酒企業(yè)虧損嚴重。為擺脫經營困境，不少白酒企業(yè)采取買斷餐館、酒樓的產品銷售權，實行壟斷經營；有的廠家為搶占市場份額，不惜虧損進行低價傾銷；有的采取高額回扣方式，大搞賄賂銷售等。

　　利益驅動。在高額利潤的誘惑下，一些不法廠商利欲熏心，見利忘義，大肆制假、售假、仿冒、跟牌、偷稅漏稅，牟取暴利。

　　“作為酒類產品生產和銷售大國，作為有數(shù)千年酒文化的國家，卻還沒有一部專門用以規(guī)范酒類生產、銷售的法典，這是難以想象的。”羅祖亮代表說。


　　羅祖亮代表認為，應加快酒類產品的立法進程，盡早出臺《中華人民共和國酒類產品專賣法》，加強對白酒行業(yè)的監(jiān)管。修改《白酒生產許可審查細則》，嚴格白酒企業(yè)生產準入監(jiān)管，對不符合生產要求的白酒生產企業(yè)堅決予以取締。修改《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》相關條款，逐步限制貼牌生產方式。

　　凈化白酒市場流通環(huán)境，亟待建立白酒專賣制度。羅祖亮認為，要在酒類流通市場監(jiān)管中全面開展酒類許可證（或備案登記）、酒類隨附單和零售終端規(guī)范提示的專項檢查，對批發(fā)市場、農貿集市、小攤小店等易出問題的薄弱流通環(huán)節(jié)，集中開展綜合整治；加強對巧立名目收取進店費、買斷費、陳列費等行為的查處力度，切實保證流通市場白酒商品質量。