安溪:茶園換股權 茶農成股東
昨日,安溪茶農李先生等人來到安溪縣工商局,咨詢成立茶葉專業合作社須提交的申請材料。與以往不同的是,他們采用的不是資金入股,而是利用自家茶園承包經營權作價出資入股。據了解,這是近日安溪縣工商局出臺《安溪縣茶園承包經營權作價出資農民專業合作社登記暫行辦法》之后,受理的第一起申請咨詢。
記者從安溪縣工商局獲悉,新近施行的茶園“作價入股”政策魅力逐漸顯露,其以化解融資難問題引來安溪茶農們爭相試水。
茶園入股化解融資難
“很早以前就想成立合作社,進行互助生產,但是由于沒湊齊資金來繳付出資額,一直拖到了現在。”李先生告訴記者,兩年前,他和村里其他9戶茶農商量好共同成立茶葉合作社,注冊資本100萬元,每戶出資10萬元,后來由于有三戶茶農沒能籌集到資金,事情就一再耽擱。
“當我們了解到茶園承包經營權可作為合作社出資的新途徑時,就毫不猶豫地提交了申請材料。”談話間,茶農翁先生顯得有些興奮,他告訴記者,經過評估,村民們同意將每畝茶園作價5000元,他的20畝茶園可以代替貨幣出資,參股合作社。
據介紹,把茶園承包經營權從生產性要素轉變成資產性要素,這體現了從“人盡其力”到“地盡其用”的轉變,為土地資源變身資本打開了一道新閘門。
率先突破出資方式限制
在安溪,還有許多如翁先生這樣的茶農,他們手握茶產業技術及資源,想通過設立合作社,走茶葉集約化道路,卻又苦于資金短缺,無法參股加入。新政策的落實,猶如為茶產業經營注入了新鮮血液,在促進原有茶葉合作社等規模經營主體靈活性的同時,通過使用權權證化讓茶產業經營更富法律保障。
根據茶園承包經營權出資的評估原則:當地同等質量等級平均每畝年流轉金×出資年限×畝數。業內人士估算,目前安溪有61萬畝茶園,每畝年產值在7000元以上,如果以每畝7000元作價出資,這一新舉措每年可為茶農激活逾42億元的致富資本。
據市工商局注冊科相關負責人介紹,以茶園承包經營權作價入股合作社,只需由全體社員評估作價,一致同意即可。這一方式突破了農民專業合作社出資方式限制,在泉州市各縣(市、區)中尚屬首創。
土地流轉助推集約化
作為較早關注茶園入股合作社的業內人士,國家級烏龍茶(鐵觀音)傳統制作技藝代表性傳承人魏先生告訴記者,茶園承包經營權入股合作社將創造“村有茶園、人有工作、家有收入”的新氣象。
“將茶園入股之后,一方面可以增加小戶茶農抵御市場風險的能力,另一方面,入股茶農每個月都可以從合作社領取參加茶園勞動的工錢,年底的時候還可以拿到合作社的分紅。”李國榮告訴記者,茶園參股成立合作社大大提高了茶農的組織化程度,改變以往的農戶經營為法人經營,變分散低效為集約高效經營機制。
安溪縣工商局有關人士告訴記者,現階段茶園普遍存在規模較小、效率較低、信息閉塞等不足。允許以茶園承包經營權作價出資,能夠有效扭轉之前以茶農為個體,以信息不對稱為代價去面對瞬息萬變市場環境的不利局面。
法律界人士介紹,茶園入股是在土地轉包、出租、互換、轉讓之外,又一種推進土地流轉的有效形式。允許以茶園承包經營權作價出資,在土地流轉方面作出新的探索,將激活安溪茶園蘊藏的巨大能量,為茶園土地資源充分涌流,拓寬茶農致富路搭建寬廣的平臺。業內人士預計,茶園作價入股合作社將引發安溪縣新一輪合作社創辦高潮的到來。(呂斯達 陳云青 張江龍 吳明霞)
