12月8日一大早，太陽還未驅散濃霧，記者來到黎平縣高屯鎮八舟村一個名為課團的山嶺，一輛摩托車轟鳴著駛到面前，原來，是村民吳厚元去巡查他去年種上的300畝油茶林。記者與老吳笑談：“有這片油茶林，你可發大財啦！”吳厚元說：“這可是托了林改的福。但我這點不算多，絞便村的徐紹勇家有1400畝……”

　　黎平縣林改后，除由集體統一經營管理的19.3萬畝的風景林、水源涵養林等外，全縣其余的山林已分至11.58萬農戶手中。2008年，該縣明確：每年由縣財政安排200萬元作為油茶和綠茶產業發展基金，鼓勵干部職工以參股、獨資或帶職帶薪的方式參與到“兩茶”產業發展中；整合發改、林業、農業、扶貧等渠道的項目和資金，對新造的油茶林每畝補助800元左右，茶園每畝補助900元左右；“兩茶”苗圃享受良種補貼、育苗補助；從事“兩茶”加工、銷售的企業，三年內免所得稅，后兩年減半征收；每年投入200萬元用于獎勵“兩茶”企業、合作社創品牌、精深加工和規模化經營；積極開展林權抵押貸款、擔保貸款、小額貸款等辦法，以解決創業者融資上的困難。

　　這些林改配套政策，成為當地“兩茶”發展的“新引擎”。一些企業和大戶紛紛承包林地發展“兩茶”，去冬今春全縣新造油茶林1.6萬畝、茶園1.56萬畝，今冬明春還會更多。目前全縣已有油茶林14.3萬畝、茶園8.68萬畝。“兩茶”產業還吸納了大量農村富余勞動力就業，據粗略統計，僅油茶產業從業人員就達1萬多人。

　　調結構增效益

　　在貴州省重點林區黔東南州，一畝生長25年的杉木林拍賣價是5000元，換算下來，一畝杉木林的年效益是200元。在農民收入渠道日益增多的今天，這樣的林業效益，可能很難激發林農造林護林的積極性。

　　黎平的實踐說明，只有加快林業產業結構調整，引導和扶持農民利用林地發展油茶、茶園、中藥材、速生豐產林等高效生態產業，才能提高林業的比較效益，才能更好地實現生態、社會、經濟3個效益的統一。