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酒類法規(guī)

延安市商務局關于畜禽屠宰酒類流通機構改革的意見

食品伙伴網(wǎng) 2016-06-20 17:40 酒類法規(guī)
市編辦: 延安市商務稽查支隊是2010年經(jīng)市委、市政府批準成立的具有行政職能的事業(yè)單位,隸屬市商務局,下

    市編辦:

  延安市商務稽查支隊是2010年經(jīng)市委、市政府批準成立的具有行政職能的事業(yè)單位,隸屬市商務局,下設一個辦公室,三個大隊,現(xiàn)有在編在崗人員17名。其主要職責為:貫徹執(zhí)行中、省有關商務法律、法規(guī)及規(guī)章,負責全市商品貿(mào)易市場、市場競爭行為的監(jiān)督及檢查,畜禽屠宰、酒類流通、二手車流通、汽車品牌銷售、成品油、典當、拍賣、餐飲住宿、家政服務、干洗店、美容美發(fā)等行業(yè)的商務監(jiān)督管理工作,會同有關部門,查處商貿(mào)流通領域違法違規(guī)行為,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

  延安市畜禽屠宰管理辦公室1999年成立,正科級建制,編制5人。2003年市編委批準成立延安市畜禽屠宰稽查隊,增編5人,共計10人,與市畜禽屠宰管理辦公室一套人馬,兩塊牌子,為參照公務員法管理單位。2010年市畜禽屠宰稽查隊升格組建市商務稽查支隊,現(xiàn)在編在崗9人,臨時工2名。其主要職責為:負責組織實施畜禽屠宰管理法規(guī)及有關標準;負責全市畜禽屠宰場(廠)點設置及監(jiān)管;負責依法對全市畜禽屠宰活動進行監(jiān)督檢查和行政處罰,取締私屠濫宰。

  按照國務院機構改革中“商務部門畜禽屠宰職能向農(nóng)牧部門移交”、“商務部門酒類流通職能向食品藥品監(jiān)督部門移交”的要求,現(xiàn)就商務稽查支隊“畜禽屠宰”、“酒類流通”稽查職能劃轉(zhuǎn)和市定點辦整體劃轉(zhuǎn)提出如下建議:

  1、根據(jù)《延安市人民政府辦公室關于印發(fā)<延安市商務稽查支隊主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定>的通知》(延政辦發(fā)〔2012〕202號)文件精神,我支隊一大隊負責畜禽屠宰監(jiān)督和管理、三大隊負責酒類流通監(jiān)督和管理。按照國務院“商務部門畜禽屠宰職能向農(nóng)牧部門移交”、“商務部門酒類流通職能向食品藥品監(jiān)督部門移交”的要求,同意劃轉(zhuǎn)職能。

  2、鑒于部、省對商務綜合執(zhí)法整體部署,為更好地規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,貫徹落實加強全國性商務執(zhí)法隊伍建設的新要求,商務綜合執(zhí)法體系建設工作應進一步加強,充實執(zhí)法人員,全面開展商務領域的行政執(zhí)法和監(jiān)管工作。稽查支隊在最初組建時就存在人員編制不足,執(zhí)法力量薄弱的問題。如果將現(xiàn)有人員、編制整體劃轉(zhuǎn),人員不足的矛盾將更加突出。鑒于上述情況,建議保留一大隊建制,現(xiàn)從事畜禽屠宰稽查工作的2名人員和編制保留支隊。

  3、由于支隊稽查工作面寬,業(yè)務量大,近兩年因人員不足,除畜禽屠宰、成品油、酒類流通三個行業(yè)開展正常的稽查工作外,其余行業(yè)的監(jiān)管工作一直未開展起來。建議將三大隊承擔的13項工作中的汽車品牌、二手車流通、再生資源回收、特許經(jīng)營許可、直銷、單用途預付卡等職能劃轉(zhuǎn)一大隊,保證商務領域各項稽查工作的全面開展。

  4、原則同意市定點辦整體劃轉(zhuǎn)。對于工作時間長、年齡大的部分人員,建議參照市人社局2010年48號文件規(guī)定,對工齡滿30年、年齡足50歲、科級職務8年以上的人員,依據(jù)個人申請可享受上一級非領導職務待遇,提前離崗,不占編制,保持上崗待遇直至退休。

  5、對市商務稽查支隊、定點辦愿繼續(xù)留在商務系統(tǒng)工作的人員和愿隨職能劃轉(zhuǎn)食藥局的人員予以考慮妥善安排。

  延安市商務局

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