農業部發文促農村一二三產業融合發展
11月18日從農業部獲悉,近日,農業部印發《全國農產品(12.580, -0.06, -0.47%)加工業與農村一二三產業融合發展規劃(2016—2020年)》,對“十三五”期間全國農產品加工業和農村一二三產業融合發展的思路目標、主要任務、重點布局、重大工程、保障措施等做出全面部署安排。
《規劃》提出,到2020年,農村一二三產業融合發展總體水平明顯提升,產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結更加穩定的新格局基本形成,農業生產結構更加優化,農產品加工業引領帶動作用顯著增強,新業態新模式加快發展,產業融合機制進一步完善,主要經濟指標比較協調、企業效益有所上升、產業逐步邁向中高端水平,帶動農業競爭力明顯提高,促進農民增收和精準扶貧、精準脫貧作用持續增強。??《規劃》確定了四方面重點任務。一是做優農村第一產業,發展綠色循環農業、推進優質農產品生產、優化農業發展設施條件,夯實產業融合發展基礎。二是做強農產品加工業,大力支持發展農產品產地初加工、全面提升農產品精深加工整體水平、努力推動農產品及加工副產物綜合利用,提升產業融合發展帶動能力。三是做活農村第三產業,大力發展各類專業流通服務、積極發展電子商務等新業態新模式、加快發展休閑農業和鄉村旅游,拓寬產業融合發展途徑。四是創新融合機制,培育多元化產業融合主體、發展多類型產業融合方式、建立多形式利益聯結機制,激發產業融合發展內生動力。
《規劃》還提出,根據各地資源稟賦和區域布局,因地制宜推進融合發展。依托自然和區位優勢,大力發展優質原料基地和加工專用品種生產,積極推動科技研發、電子商務等平臺建設,培育優勢產業集群。依托重點加工產業,合理布局初加工、精深加工、副產物綜合利用以及傳統食品加工業,推進冷鏈物流、智能物流等設施建設,大力發展新型商業營銷模式。依托各地特色農業農村資源和農業文化遺產,發展美麗休閑鄉村,培育特色小鎮,打造休閑農業品牌體系。依托重點產業和優勢產業集群,推動產業融合試點示范,培育一批集專用品種、原料基地、加工轉化、現代物流、便捷營銷為一體的農產品加工園區和產業融合先導區,不斷提升產業融合發展水平。此外,圍繞關鍵領域和薄弱環節,提出了專用原料基地建設、農產品加工業轉型升級、休閑農業和鄉村旅游提升、產業融合試點示范四項重大工程。
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