政策對糧價的支撐力度將會減弱，未來市場供需或將成為引導糧價走勢的主要因素。我國糧食市場價格形成機制仍需進一步探索和完善。今年我國糧價可能的走勢是，小麥、稻谷價格以穩為主，玉米市場或將呈現回暖跡象，大豆價格或將持續弱勢，并寬幅震蕩。

    2014年，國內糧食產量實現“十一連增”。但是，由于受國內經濟增速放緩，整體宏觀經濟下行的影響，飼料行業產能過剩、制粉行業不溫不火，國內對糧食需求不旺。年末，糧價整體保持在較低的水平運行。國內糧食庫存數量居高不下，加上國內糧食市場價格普遍高于國際水平及下游加工行業需求疲軟等因素的壓制，糧食市場運行難以維系，政策對其引導和調控一直是較為重要的因素，所以糧價走勢基本上靠國儲收購和政策提價這些傳統手段支撐著。

    截至2014年末，全國冬小麥產量為11989.9 萬噸，比2013年增產404.5萬噸，增長3.5%，今年冬小麥播種面積較上年基本持平（國家統計局數據，2014全國冬小麥總產量約2397.9億斤，比上年增產80.8億斤，增長3.5%）。小麥市場供需整體較為寬松，由于下游面粉行業疲軟，“旺季不旺”，加之10月之后作為小麥飼料替代物的玉米價格大幅下跌，小麥飼用替代優勢全無，全年小麥價格前期整體保持穩定，后期震蕩走弱。市場供需方面，上半年小麥價格基本保持平穩，由于面粉行業的疲弱態勢以及政策市作用的不斷影響，小麥價格平穩偏弱運行。