糧食問題更是關系社會穩定和考驗黨執政能力的政治問題。為保障國家糧食安全，2009年，國家出臺了《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃（2009~2020年）》，從13個糧食主產省（區）選出680個縣（市、區、場）作為糧食生產核心區，通過加強農田水利等基礎設施建設，改進農業耕作方式，全面提升耕地質量，提高科技創新能力，鞏固并提升在國家商品糧源中的核心地位。規劃總投資3645億元，其中中央投資2202億元、地方配套1143億元。

    機遇總是留給有準備的人。以《駐馬店糧食生產核心區建設規劃》為依托，駐馬店抓住機遇，趁勢而上，動員一切力量，跑省進京，匯報銜接，贏得了上級領導對駐馬店的理解、關心和支持，全市九縣一區全部進入國家規劃，并創造了河南省各省轄市中幾個第一：河南省第一個通過省規劃評審的市；全省進入國家糧食核心區縣最多的市；全省唯一全市范圍進入國家規劃的市；全省糧食增產任務最多的市；按照“錢糧掛鉤”原則，全省應分配中央投資最多的市。

    項目是建設糧食核心區、提高農業基礎設施的關鍵。為保證國家1000億斤糧食增產目標的實現，2010年11月，國家下達了國家千億斤糧食生產能力規劃田間工程及農技服務體系建設項目。省委、省政府迅速召開動員會，要求全省各地要在4個月內完成全部工程。駐馬店2010年任務是建設高產穩產田24萬畝，總投資1.38億元。

    時間緊，任務重。市委、市政府立即成立了項目建設領導小組，領導小組辦公室設在市發改委。市領導要求，要克服一切困難，堅決完成任務。

    命令就是號角。全市發展改革系統迅速行動起來，與有關部門緊密配合，團結一心，協同作戰，打好這場硬仗。駐馬店采取了“平行工作法”，在短短1個月內基本完成了項目實施方案編制、圖紙設計、項目評審、工程招標等基礎工作。2011年1月，全市實施國家千億斤糧食規劃項目全面開工建設。在各縣區黨委、縣區政府的直接領導下，一場規模較大的農田水利工程建設開始了。市、縣領導常親臨現場召開協調會，安排項目推進工作。市縣千億斤糧食規劃領導小組辦公室工作人員包村包片，吃住在工地上，督促工作進度。各工程施工企業在各級干部的帶領下，披星戴月，頂風踏雪，忙碌在施工第一線。工地上機器轟鳴，人頭攢動，各縣區都投入了大量的人力、物力、財力。春節期間，許多工作人員和施工人員放棄和全家團圓的日子，辛勤的汗水確保了項目建設任務按期完成。

    在緊抓進度的同時，領導小組辦公室不放棄對工程內在質量的要求。為加強項目管理工作，領導小組辦公室制定了《駐馬店市實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃項目指導意見》，嚴抓工程管理。

    抓責任。明確了各縣區政府主要領導是項目第一責任人，分管領導是直接責任人，工程如果在實施中出現問題將嚴肅追究責任人責任。

    抓招標。凡是符合國家招投標標準要求的單體工程或設備采購項目，必須按規定進行公開招標投標。

抓監理。符合實行監理制要求的項目必須委托由相應資質的監理單位進行監理，監理人員對工程實行“質量、投資、進度”三控制，并對監理工程承擔終身責任。

    抓質量。認真把好“三關”。一是施工隊伍資質關，打井隊必須具備丙級以上鑿井資質；建筑施工隊必須具備三級以上施工資質。二是質量安全關，實行監理部門跟蹤監理和鄉村干部或群眾代表現場監督的質量監督體系，確保項目做到建設一處、建成一處、見效一處。三是施工安全關。各施工單位主要負責人要重點抓好安全生產，確保工程現場無一起安全事故發生。

抓管理。項目資金必須嚴格按照固定資產項目財務規定，專賬管理、專款專用，嚴禁滯留、擠占、挪用。各項目單位要建立專賬，做到專戶儲存、專賬核算、專人管理。所有項目實施報賬制，以保證項目工程進度和資金安全。每項工程竣工后，工程所在地或業務主管部門要落實后期管理、養護制度，與項目所在鄉村簽訂管護合同，明確管護單位或管護人，保證工程長期發揮效益。

    抓督導。領導小組辦公室建立了檢查督導制度，要求各縣區每周上報項目建設情況。領導小組辦公室每月底對項目建設進行全面督導，對項目實施過程中發現的問題及時糾正、嚴肅處理。