黑龍江大豆協會行業調研開出兩藥方
黑龍江大豆協會有關負責人稱，代表中國大豆產業的黑龍江大豆，已經是命懸一線。“農戶的大豆賣不出好價錢，國儲雖力挽狂瀾但仍免不了獨自支撐局面；油脂企業原料采購不足，無料加工；沿海加工進口大豆企業的產品充斥黑龍江市場，再這樣下去，從種植到油脂加工，直至包括豆油、豆粕等在內的大豆產品所構成的黑龍江大豆產業將全線崩潰。”
種植領域遭遇三重門
調查顯示，2008年黑龍江大豆生產成本增加，利潤減少。黑龍江農民家庭人均生產投入1645.64元，同比增長34.2％，比上年多投入419.18元，其中因生資價格上漲導致的投入增加占到八成。前三季度，生資價格增長幅度為24.6％，影響較大的化肥價格每公斤3.08元，漲幅達29.5％、燃料價格每公斤5.34元，漲幅達33.6％、種子價格每公斤6.84元，漲幅達9.3％。
2008年春季，黑龍江省內多數地區干旱，底墑不足。夏末秋初，一些地區雨水旺盛，大豆作物倒伏。秋季局部地區發生草地螟蟲害。進入8月份，省內部分農區發生旱情，致使部分地區大豆百粒重降低，對產量和質量產生影響。
從2009年4月來看，農戶沒有增加大豆播種面積預期。在國家五批收儲政策影響下，水稻、玉米市場價格穩定，收入預期比大豆好，黑龍江省今年大豆種植面積較去年減少400－500萬畝，較去年下降10％左右。
加工企業面臨三道坎
在跨國企業雄厚資本沖擊下，黑龍江油脂企業市場份額越來越小。據了解，1995年前后，黑龍江油脂企業豆粕、豆油可以賣到廣東沿海，2003年前后，只能夠銷售到河北，2007年以后，豆粕銷售區域多數在黑龍江，而南方油脂企業用進口大豆加工的豆油數年前已經擺上龍江超市貨架，豆粕產品也于近年打入黑龍江市場。作為世界大豆原產地黑龍江，大豆市場一直處于被邊緣化境地，沒有政策、資金支持，企業面臨破產風險。 2008年10月，新季大豆上市，由于金融危機爆發，市場價格一跌再跌。為保護農民利益、維護國家糧食安全，國儲入市，收儲既穩定了市場價格，也穩定了豆農信心，同時也制約了油廠原料采購。由于黑龍江省內豆農只認同國儲1.85元／市斤收購價，豆農不賣低價，而進口豆到港完稅價1.60元／市斤，比國儲價格便宜0.25元／市斤，形成價格“南北倒掛”，油廠越加工虧損越嚴重。目前，油廠利用農戶春播用錢壓價收購，價格在1.55－1.74元／市斤，部分農戶迫于資金壓力，被迫銷售。一方面油廠原料不足，虧損嚴重；另一方面農戶沒有享受到國家惠農政策。
但是近期，黑龍江省內國儲糧庫不但沒有與產區油廠對接，而是花費資金將現有豆子調運到南方，省內油脂企業仍舊缺少加工原料。目前這些企業雖然停工停產，每家每月仍舊要支付十萬到數十萬元管理費用，一旦這些企業資金鏈條斷裂，國家稅收、職工就業都要受影響，如外資企業趁機控股，國家糧食安全要受到威脅，黑龍江油脂加工企業急需國家扶持。
流通領域承受三座山
據黑龍江省糧食局統計，截至6月23日，全省政策性大豆已收購入庫50.8億公斤，占計劃指標的91.86％。從數據看，國家儲備收購成為大豆貿易主渠道，往年的收購主體——全省的油脂加工企業今年收購比例只占到12.87％。
近日，國儲通過5批臨時儲備收購，將在黑龍江地區的大豆收購數量增加到553萬噸，“這對農戶可能是好事，但對油脂加工企業卻是災難。”黑龍江省大豆協會產業發展部前部長王小語說，根據現有資料估算，到7月，黑龍江以加工地產大豆為原料的油脂企業可能無料加工。在黑龍江，100多家油脂加工企業每年要吞吐本地大豆400多萬噸。“而如今，豆子都在國儲庫里，這些以保護價收購的豆子遠遠高于進口大豆價格，油脂企業根本承受不起。”王小語認為，到那個時候，危機將徹底顯現：“想想看，國儲豆賣不出，而油脂企業卻沒原料加工，今年新豆下來，賣給誰？”據海關統計，2008年中國進口大豆3744萬噸，2009年前四個月國內進口大豆達到1400萬噸，低價、大量進口嚴重擠占龍江本地油廠的市場份額。
價格倒掛、渠道單一、進口沖擊這三座大山，成為大豆流通領域的致命傷。
大豆協會開出兩個藥方
黑龍江省大豆協會日前向省有關部門提出一份報告，提出了大豆危機的長期和短期的解決方案。
從短期目標看，可以從三個角度入手，快速止血。
一是企業與國儲對接承擔代儲、儲備輪換任務。
在給省里有關部門的報告中，黑龍江大豆協會提出，油脂加工行業是將大豆從原料轉化到產品的載體熏是實現農民增收的有效途徑，油脂企業運轉既能夠解決豆農賣豆變現，也可緩解國儲輪換壓力。因此，國儲庫與油脂企業對接，輪換儲備，不失為良策。
從調研看，目前油脂企業雖然受到進口大豆沖擊，但是這些油脂加工企業倉儲規模仍在，加工設備仍在。根據統計，黑龍江省內規模以上油脂加工企業整體倉儲能力在100萬噸以上，企業加工能力已超過1萬噸／日。通過國儲與油脂加工企業對接，既能夠拓實國儲在東北地區市場基礎、緩解國儲倉儲規模壓力，也可降低進口大豆低價格對國儲順價輪換風險。
二是加大對大豆加工企業支持力度，給予政策性資金扶持。
報告提出，要對黑龍江省內信譽良好企業給予國家財政資金扶持。對其大豆收購、儲備資金貸款實行貼息扶持，對技術改造、科技投入及員工就業實行財政補貼。
三是以消費券措施，補貼消費國產大豆消費者。