一只南美洲亞馬孫河流域熱帶雨林中的蝴蝶，偶爾扇動幾下翅膀，可能在兩周后引起美國得克薩斯的一場龍卷風。如今，紐約芝加哥商品交易所的大豆價格波動，也直接影響到了中國人的桌上飲食。因為中國有三分之二的大豆依靠國外進口，大豆成為了我國為數不多的需要“看人臉色”的農產品，而進口大豆價格的漲跌也直接決定了食用油的價格上還是下。也即我們吃的油價格幾何，要由老外說了算。
中國大豆產業嚴重依賴進口已成不爭事實，而十幾年前還是大豆出口國的中國，為何現今在大豆定價中失去話語權？在《反壟斷法》實施的今日，能否為我國大豆產業重掌命運帶來一線曙光？
中國逐步喪失大豆定價權
據統計，去年中國大豆凈進口量達3036萬噸，是1996年的10倍。今年我國油脂油料進口仍穩步增長，上半年進口1723萬噸大豆，同比增長24.4%.而美國農業部預計，今年中國將進口3550萬噸大豆，進口依存度將首次突破70%！
實際上，中國1996年還是大豆出口國，十多年卻已變為大豆進口大國，大豆定價權也逐步落入他人之手。
2001年中國對外開放大豆市場，外國企業不斷涌入國內，而四大跨國糧商則以低價打入。2004年又遭遇到國際投資基金的瘋狂打壓，滑入全面虧損深淵。在這種情況下，以大豆為原料的中國中小型企業和本土榨油企業不堪承受負荷，紛紛宣布破產，外資趁機以低價兼并了這些壓榨企業，同時控制了中國85%的大豆實際加工總量?？刂浦鴩鴥日ビ推髽I的跨國糧商開始大量進口國際大豆并利用其壟斷地位壓價打擊中國大豆種植業，導致中國大豆種植業不斷衰落。
在中國，外資通過收購、參股國內大型糧油企業獲得大豆進口權，全國97家大型油脂企業中，外資就控制了64家，占總數的66%.美國ADM公司和新加坡 WILMAR集團共同投資組建的益海集團是外資在中國擴張的典型代表。2006年底，豐益公司以27億美元收購了新加坡郭氏集團旗下的嘉里糧油，并與其在中國的子公司益海集團合并，成為益海嘉里投資有限公司。在合并的當年，就有媒體稱益海嘉里和中糧掌握了國內油脂價格的控制權，益海嘉里成為當之無愧的中國食用油寡頭。如今，益海嘉里在國內直接控股的工廠和貿易公司已達38家，另外還參股魯花等多家國內著名糧油加工企業，工廠遍布河北、山東、江蘇等省。而中糧旗下的多個煉油廠也被外資“染指”。
寡頭格局下的糧食危機
在糧食危機已成全球難題的今天，一些批評者將矛頭直指跨國糧商。中國人民大學農業與發展學院副教授周立就表示，“全球食品巨頭對糧食的壟斷性操控才是糧食危機的推手”。
以“A、B、C、D”為代號的四個字母代表著四家擁有百年以上歷史的跨國糧商：ADM、邦吉、嘉吉和路易達孚。四巨頭控制了全球糧食貿易的80%以上。在全球糧價暴漲的今天，四大巨頭的收益也隨之飆升，嘉吉今年已是連續七年創下利潤紀錄。
而嘉吉卻在最新的官方報告中反駁稱，全球糧食價格上漲是由于農業科技投入不足、生物燃料政策、石油價格上漲、發展中國家人民膳食結構進步帶來的需求上升，并非跨國糧商操縱價格所致。嘉吉中國區總裁葛諾仁嘉吉也將定價歸因于期貨市場行情，認為利潤新高是有賴于在今年價格高企之前就形成的良好趨勢。
但也有人認為，美國的政治經濟利益團體有操縱芝加哥期貨市場行情的嫌疑，一旦出現中國將采購大宗農產品的消息，價格便很可能遭熱炒，等中國簽訂合同后則逐步回落。
從中國現今的實際情況來看，糧油產業其實已經出現警示訊號。盡管在年初發改委的價格干預政策下，各大公司的小包裝食用油價格在此前的大豆原料暴漲下還沒有進一步在終端提價，但終非長久之計。而本地一油脂企業老總告訴記者，他們要進原料油幾乎只能走兩個渠道：要么嘉里要么中糧，兩大集團控制了進口大豆或毛油的源頭，“嘉里的企業更多，占了更大份額，價格上都是他們說了算，幾乎沒有談判的余地。”
大豆產業將獲“尚方寶劍”
面對國內大豆產業困局，國內專家學者及政府部門也指出問題之嚴重。2年前，關于“大豆危機”的來自官學研的三份報告就已遞上國務院和相關部委案頭。 2004年、2005年，發改委也兩次發布行業預警報告，“我國現有大豆壓榨能力是實際需求的2.6倍以上，大豆壓榨業年綜合平均開工率不足40%，壓榨業產能過剩”，成為“外資全線并購的最佳時機”。國家糧食局糧食科學研究院專家丁聲俊表示，“希望國家盡快推出大豆產業戰略計劃，挽救中國大豆產業！”
問題引起了更高層面的重視。發改委工業司副司長賀燕麗4月透露，國家擬出臺大豆產業發展指導意見制約新增大豆壓榨產能。原則上未來幾年內不會批準任何新建榨油企業，或現有企業的擴建項目。目前大豆行業的外資比重過高，基本上主導了我國進口大豆的采購權和定價權，實際上也壓縮了內資大豆加工企業生長空間。作為關系國計民生的重要產品，中國應自己主導整個大豆產業的發展。今后將改變當前外資在大豆加工行業占比過重的局面，大力發展非轉基因大豆生產，并增加油菜子、花生等其他品種的產量，開發棉子油、茶油、菜子油等新品種，以此穩定大豆需求量。
與此同時，《反壟斷法》已于昨日開始實施，這將有利于國內以大豆為原料的壓榨企業發展，為國內企業提供一個有利投訴渠道。對于本土油脂企業來說，一個最樸素的愿望就是，希望新法“不讓他們隨便炒高油價。”