“菜籃子”一直是市民關心的話題。今年以來，煙臺蔬菜價格猶如過山車，曾出現一波連續四周下跌的“寒冬”，也曾出現連續三周看漲的“暖市”。平穩
蔬菜價格，政府出臺過多項舉措，然而局面很難得到有效控制，幾乎每年都有一種、兩種“倒霉”的菜品，論“毛”賣。

    蔬菜價格暴漲暴跌，讓消費者詫異，更讓農民痛心。近日，記者走訪中，許多蔬菜種植大戶表示：如今，蔬菜市場風險大過自然風險，非常期待有關部門能夠推出“蔬菜價格保險”，讓菜農安心搞種植。

    每年都有“傷心菜”

    昨日上午，萊州市程郭鎮由家社區由豐瑞，打開門口地窖，摸黑入內，查看大姜。

    “今年種了3畝多姜，一畝產量有7000多斤。這么多姜，如今全部存在地窖中待售。”由豐瑞說，去年12月份，大姜價格居高不下，一度高達4元/斤。而今年大姜收購價才0.4元/斤，連本錢都不夠，他一氣之下，全部存了起來。

    “這價格忽高忽低真讓人拿不準。”由豐瑞嘆氣說。

    受傷的不僅是大姜。今年，煙臺部分大白菜產地，地頭收購價0.1元/斤的現象隨處可見。許多菜農由于不想再賠上“勞力費”，以至于停止采收，忍痛稱“全部不要錢，誰來挖回去就是誰的”。

    菜農只求菜價穩

    “蒜你狠”、“姜你軍”、“豆你玩”……盡管，每年都有一個或幾個突出品種給農民帶來高收益，但是對農戶來說，增加的是風險。萊州市永安路街道亭子村菜農林再花表示，不要看哪一年菜價高了，就認為農民賺錢了，其實完全不是那回事。今年賺了點，明年又全部虧進去，周而復始，農民能保住本就不錯了。

    林再花認為，針對當前蔬菜價格不平穩的實情，應該有一個相對權威的部門，披露農產品信息，以便指導菜農有計劃種植。

    多年搞大棚種植的海陽大閆家鎮西沽頭村菜農由成玖也表示：蔬菜價格受天氣、供求等因素影響，每天都在變動，市場風險大過自然風險，如果可以投保價格險就更好了。這樣菜價不會由于供應變化而暴漲暴跌，菜農可以放心種菜保供應。

    給蔬菜上保險，當前全市還沒有開展，但是記者了解到，早在多年前煙臺曾實行過大棚災害險。

    “這個保險，是從壽光等地學來的，用的人較少。”市農技推廣中心蔬菜科副科長孫豐寶說，那時，煙臺大棚剛興建，由于技術不當，蔬菜種植戶抵御災害的能力差。

    “現在上災害險純屬多余。”由成玖說，當前，信息非常通暢，每天都可以收看天氣預報，很多自然災害得到了提前預防。

    同時，由于自然災害鑒定困難，煙臺部分保險公司紛紛撤銷這項業務，當前，只有人民保險一家公司在做農產品保險，而且份額不是很高，農民積極性較差。“說是農產品保險，其實就是玉米、小麥的兩個種類。”市農業局種植業管理科科長邵慧芹介紹，投保以政府和農戶合作投保的方式進行，一畝地保費10元，其中政府出資占80%，農戶負擔20%。

    蔬菜保險有難度

    對于蔬菜保險制度，據悉，目前，全國只有上海、合肥等零星幾個城市在做，其中上海被認為比較成功。如果這項制度要想在煙臺實施，確有難度。

    市保監分局監管科程磊表示：當前，煙臺農業保險需求非常旺盛，特別是在蔬菜保險、果樹保險等生產，都有很大的需求。但現實的情況是，商業性保險搞不起，政策性保險保不起來。要想實施蔬菜保險制度，肯定需要政府政策和資金的支持，才有一定可行性，否則保險公司肯定不愿介入。

    “由于小麥、玉米都有保險實施先例，估計要想推行蔬菜保險的話，金額應該不會很高。”分析過上海成功的蔬菜保險制度，程磊認為，上海推行制度之所以成功，與它們當地有專門法人，成立了獨設機構，有政府資金大力支持等因素有很大關系。

    程磊認為，上海的菜險模式很難在煙臺推廣，主要原因在于，政策性蔬菜保險由地方財政全部補貼困難很大，由商業保險公司補貼又不現實。因此，全市首先需要有一個正規的當地公司來做，而不是一些其他分設機構。其次，要想實行蔬菜保險制度，就需要實施公司建立一個數據庫，恒定一個價格標準，既要在公司的承受范圍內，也要讓菜農滿意。