食品安全監管幾近失控,食品問題層出不窮
馬后炮監管
近年曝出的食品安全事件,監管部門多是在媒體曝光后才開始介入調查。
2008年爆發三聚氰胺奶粉事件。當年3月,三鹿集團、有關部門就已陸續接到消費者反映,在前期長達四五個月的時間內,各級檢測機構先后多次對三鹿奶粉進行檢驗,均未發現問題。直到9月被媒體曝光后,地方政府和企業才開始徹查。
2010年年底河北昌黎葡萄酒造假事件中,當地的假葡萄酒業存在多年,形成了造假一條龍,甚至帶火了當地的酒精、食品添加劑及制作假冒名牌葡萄酒標簽廠家。而當地監管部門一直到此事被曝光,才開始介入調查。
瘦肉精事件中,媒體曝光了瘦肉精陽性生豬主要集中在河南濟源周邊四縣市。之后,有關部門排查后也確認是四縣市。
魏益民在接受《法治周末》記者采訪時說:我國目前把過多的財力、物力投入到最終檢測的環節上,而在源頭控制、過程控制方面的力量卻很薄弱,這是行政管理的誤區。他認為,這樣的監管顯得很被動,如果不能在過程中保證質量,最后檢測出來殘次品也是浪費人力、物力、財力。
一位國內乳業界人士認為,在監管方面,政府的思維方式應改變。他認為,政府只注重監管,而忽略了對企業的道德感和責任感的正確引導。
這樣是不能最終解決問題的,這是中國食品安全管理的誤區。魏益民說。
他認為:從農田到餐桌的環節很多,很難做到一個部門全程涉及,三聚氰胺奶粉就暴露出過程控制的薄弱,等到企業把奶造出來再來監管,就顯得非常被動。
像社會治安一樣,如果哪兒有小偷就去抓,監獄遲早會坐滿。倒不如從家庭、街道、社區抓起,從源頭上就控制住沒有小偷。魏益民說。
不痛不癢的追責
法治周末記者 高原 戴蕾蕾 法治周末實習生 邱越
食品安全監管幾近失控,食品問題層出不窮
誰為我們的食品安全負責?!
公眾對于事故責任的問責,常常習慣于產品下架;生產商向消費者致歉;無條件退換商品。然而,責任絕不僅止于此。
對于不斷出現的食品安全問題,中國人民大學農業與農村發展學院副教授周立認為,食品安全鏈上的生產者、消費者、企業、政府四個主角都有責任,并且環環相扣。每個主角扮演的責任需要清楚地界定,既要明白共同的收益也要有相應的約束機制。
