傳統產業如何借勢升級？
懷來縣距北京僅百余公里，這里地處北京上風上水，境內擁有首都重要的水源地——— 官廳水庫，為確保首都人民的飲用水安全，懷來發展工業受到諸多限制。
既要加快發展步伐，又不能觸動環保紅線，北京的這個近鄰，正在唱“京戲”、謀轉型，積極探尋一條低碳發展之路。
傳統產業如何借勢升級？
懷來縣葡萄種植業已逾千年，作為中國第一瓶干白的誕生地，葡萄酒產業也有超過30年的歷史。今天，這個傳統產業正悄悄地發生著變化。
在美麗的桑干河畔，有一座長城桑干酒莊，它集苗木繁育、基地種植、加工釀造、產品研發和市場銷售為一體，其“老板”，正是實力雄厚的食品工業巨頭——— 中糧集團。
6月10日上午，筆者來到桑干酒莊，首先映入眼簾的是千畝葡萄園。“這里的葡萄，畝產最多1000公斤。”聽著長城桑干酒莊總經理助理李福東的介紹，我們有些不解，長勢這么好的葡萄，才這么點產量？李福東笑著解釋，為保證品質，酒莊采取措施控制了產量。別看產量不高，效益可是要超過普通葡萄的。
據悉，長城桑干酒莊投資已超億元。明年，該酒莊將投入2000多萬元建設葡萄苗木繁育基地。“我們培育的優質葡萄苗，不僅自己使用，還要在懷來縣逐步推廣，讓更多農民從中獲益。”李福東介紹。
“懷來的葡萄酒產業正在進入‘莊園時代’。”懷來縣發改局局長孫德強說，這里毗鄰京津，市場潛力巨大，且對葡萄酒的需求日益呈高端化趨勢，這給全縣葡萄酒產業升級上檔提供了重要支撐。長城莊園葡萄酒產銷模式的成功，帶動大量葡萄酒項目紛至沓來。前不久，桑園葡萄酒莊產業基地、北京龍徽葡萄酒莊園項目、盛唐葡萄莊園二期等一批高端葡萄酒項目簽約，全縣莊園葡萄酒企業已超過20家。
和葡萄酒產業一樣，借力京津市場，引進龍頭企業，是傳統產業快速升級上檔的“捷徑”。懷來縣農民素有養雞傳統，但大多為小打小鬧的作坊式養殖模式，既污染環境，也很難做大做強。
但今天，存瑞鎮常寨子村李德勇卻靠養雞圓了致富夢。6月11日下午，李德勇在他的雞舍里高興地說：“我養了6000只雞，已與北京大發正大公司簽約，年收入少說也有五六萬元。照這趨勢，過上兩年，就可以給兒子蓋房娶媳婦了。”
李德勇說的北京大發正大公司是前年落戶懷來的，該項目總投資3億多元，具有從加工到養殖、從供料到防疫的完整產業鏈條，可吸引500多名當地農民、下崗工人成為農業產業工人。
目前，該公司已具備單班屠宰加工1500萬只肉雞的能力，不僅可以拉動種植、運輸、建筑材料等相關產業發展，而且，飼養1500萬只雞，可以產生有機肥4萬噸，相當于1萬噸化肥，可以有效減少施化肥對官廳水庫的污染，促進當地葡萄產業及生態農業的良性循環。
善弈者善謀勢。今天的懷來，已經不甘心簡單地做北京的“果園子”、“菜籃子”，而是以我為主，在對接北京中實現產業優化升級，與首都共享發展成果。
新興產業怎樣落地生根？
作為傳統的農業縣，提起高科技項目，懷來可以說基礎為零。
但是，在各方競相爭搶光電子項目——— 華美公司的較量中，懷來縣卻最終成為勝利者。
華美公司是由留美博士周海軍創建的高科技企業，已研發光電子產品400種以上，部分高端產品填補了國內空白。項目投產后，數年內，年產值有望達到5億元人民幣。更重要的是，這一項目可以吸引上下游產業集群落戶。
接過華美公司董事長周海軍博士遞過來的名片，筆者發現，其辦公地址有兩個，一個在懷來，一個在北京海淀區。他笑著說，研發、銷售在北京，生產在懷來，相距不足百公里，這是產業最優的發展模式。
“借力北京，錯位發展，追求互補雙贏。”縣委書記景慶雨說，我們正探索一條以產業對接為重點、錯位發展為方向、提升發展為目的對接北京的路子。“其實，當時北京周邊許多縣區也向我們伸出了橄欖枝。”周海軍博士坦言，最終選擇了懷來，除了這里具有和北京郊縣一樣的區位優勢外，更重要的是看重了這里的投資環境。“看準了的項目，就要舉全縣之力爭取使項目落地。”據景慶雨介紹，華美光電子項目引進過程中，懷來縣克服重重困難，短期內解決了用地問題，縣財政墊資2000萬元，為其建設廠房1.2萬平方米，并協調解決流動資金1500萬元。粗略測算，懷來縣對該項目的支持資金累計已達8000多萬元。
目前，總投資1.2億元的華美不但落地，而且已生根開花，成為國內40G光模塊行業唯一一家擁有產業化能力的公司。
“北京在人才、技術、資本等方面資源雄厚，但生產成本較高；河北也有自己得天獨厚的優勢，兩者完全可以做到優勢互補。”景慶雨信心十足地表示，只要努力營造具有獨特優勢的體制、政策、服務和綜合環境的梯度差，懷來肯定能吸引大批新興產業落戶。
其實，對發展新興產業，懷來縣已描繪出一幅清晰的藍圖。翻開該縣今年兩會上所作的《政府工作報告》，筆者看到，培育高新技術產業、積極發展環北京服務業，成為他們產業發展的主攻方向。
堅持服務首都、接受北京產業的拓展，懷來已經建成土木煤炭交易市場、京西果菜批發市場、沙城建材大市場等專業或集貿市場22個，年成交額達50億元。目前，該縣正在積極推進京西糧油中心、博遠物流中心等市場建設，培育發展物流配送、連鎖經營、物聯網等新型物流業態。
未來的懷來，將成為以煤炭、果菜、餐飲為主的區域性現代物流配送基地。
如何裝上北京的“大腦”？
區域競爭歸根到底是人才的競爭。守著首都北京這樣一個人才云集的寶庫，如何才能讓懷來裝上北京的“大腦”？“對接北京，不能單單把目光集中于一個項目帶來的稅收和經濟效益。”景慶雨說，要想實現可持續發展，就要從單純經濟合作逐步向社會、文化、科技等各領域拓展，堅持引資和引智并重，搞好產學研聯合，直接或間接地引進人才、技術、專利和先進的管理經驗。
6月10日下午，筆者從沙城中學門口路過，發現該校門口掛起了“北京師范大學懷來沙城附屬中學”的牌子。“這是懷來與北師大在基礎教育方面合作的第一步。”孫德強介紹，北師大將為沙城中學注入無形資產品牌，將其納入北師大基礎教育合作辦學學校統一管理，在此基礎上，繼續拓展諸如幼教、小學、初中、職教等其他教育領域的合作。
今天，縣校合作已經成為懷來縣對接北京的一個新亮點。
在官廳水庫東岸，與北京師范大學合作建設的國家級生態治理綜合試驗基地，已于5月初開工建設；與清華大學工研院合作建設懷來綠色能源產業基地暨循環經濟示范園項目，已經簽訂戰略合作協議；與北京理工大學合作，建設懷來國防科技研究院；與中科院合作，建設半導體研究所懷來分部事宜正在積極洽談……
一連串的引智項目，彰顯了懷來的決心：借助北京科技、人才密集的優勢，堅持以與加強高等院校、科研院所合作為抓手，著力構建產學研一體化格局，推進產業結構優化升級。“這些項目短期是看不到效益的，有的甚至還會‘搭錢’。但是，一旦懷來裝上了北京的‘大腦’，未來的收益將會呈幾何級上升。”憧憬懷來的引智計劃，景慶雨說，試想，如果將來1000多個碩士、博士走在懷來大街上，那是一種什么景象？
據統計，近年來，懷來已引進北京各類人才170名、技術65項，分別占全縣引進縣外人才、技術的50%和41%。
采訪時筆者獲悉，京張高鐵規劃已獲通過，待通車后，北京至懷來將只有35分鐘的車程。有良好的發展環境、有毗鄰北京的區位優勢，引進首都高端人才和智力，懷來將更具優勢。