新華社成都8月9日專電　中國人素有“無酒不成宴”的說法，隨著新近白酒消費稅新規的實施，記者在川晉兩省多方走訪發現，兩個產酒和酒類消費大省目前均有酒價上漲、貨源緊張、經銷商囤貨現象出現。業內人士指出，如果監管力度不夠，“新規”最終可能變為消費者“埋單”。

　　“價格比較亂”

　　對于目前市場上的酒類價格，一位業內人士用“價格比較亂”來形容：有的漲，有的不漲；有的漲得多，有的漲得少。受漲價影響，部分消費者開始轉為購買其他價格相對較低的酒。

　　山西是我國清香型酒的制造基地。受地域觀念的影響，山西本地人一直是汾酒的消費大戶。據有關部門統計，汾酒每年的銷售額都在30億元以上，其中80%在省內銷售。

　　記者從山西省酒類監督管理辦公室了解到，近期山西各地都出現了不同程度的白酒漲價現象。其中，包括10年陳釀老白汾在內，汾酒的總體漲價幅度在10%左右。

　　隨著酒價的上漲，山西、四川等地也出現了經銷商囤貨現象。山西臨汾市的一位經銷商告訴記者，他囤了價值10萬元的5年杏花村酒，以及價值7萬元的10年陳釀老白汾，準備漲價之后再銷售。

　　“新規”成了漲價契機

　　8月1日起，我國《白酒消費稅最低計稅價格核定管理辦法（試行）》正式實施。一位業內人士表示，隨著新規的實施，將稅費轉嫁給消費者，引起市場上白酒價格上漲的現象是“肯定存在”的。“一方面，企業要保證利潤空間；另一方面，企業敢漲價，是在能保證銷售的情形下作出的決定。”這位人士說。

　　據分析，除了受國際金融危機影響外，過去幾年里，高檔白酒曾多次漲價。“酒價上漲有市場調節的因素，不能說目前的酒價上漲就是百分之百由新規導致；新規出臺不應該成為加價的理由，但是新規確實給酒價上漲帶來了契機。”

　　“如果市場需求不好，即便是稅率提高了，白酒生產企業也不敢像現在這樣說漲就漲。”一位汾酒經銷商說，高檔酒大多屬于商務、公務用酒，消費人群相對穩定，在市場本身供不應求的情況下，高檔酒的消費群體不會因為漲價就不去消費。

　　目前，山西、四川、北京等地市場上銷售的中低檔酒的價格尚未見波瀾。山西省酒類監督管理辦公室一位負責人表示，中低檔酒的價格上調要考慮到消費者的承受能力、企業提價后的經營風險，價格上漲空間應該是非常有限的。　　“稅收”等于生產指針？

　　五糧液集團近日向一級銷售商發出的上調批發價限價令稱，52度五糧液的批發價每瓶不得低于578元。在此之前，汾酒、沱牌曲酒等已發出公告，上調各自旗下高檔白酒的對外銷售價格。

　　白酒消費稅新規果能起到初衷之效？記者采訪中了解到，事實上，消費稅調整后，白酒企業或者選擇了合理避稅，或者通過提價的方式，向消費者轉嫁成本。

　　五糧液集團公司總裁唐橋認為，國家從量從價計稅的本意是為了抑制糧耗，但在地方保護主義的大傘下，小酒廠偷稅、漏稅嚴重，而骨干企業稅賦過重。唐橋說：“五糧液2008年的利潤是68億元，上交稅收就達40億元?，F行稅收政策并不利于企業的自我積累和發展，造成不公平的市場競爭。”

　　“白酒因品種、構成等產出方式不同，成本和稅收也應有別，而現行稅收政策卻是一刀切的辦法。”劍南春集團公司董事長喬天明說，“其結果是嚴格依法納稅、照章經營的大企業不愿去做中低價位的白酒，因為生產一瓶虧一瓶。而一些小企業，為了生存，就不得不逃避稅收，甚至制假造假。”

　　瀘州老窖董事長謝明給記者算了一筆賬：中小企業生產一瓶一斤裝的白酒，要交增值稅0.4元，消費稅1元，從價稅1元。“如果賣4元一瓶，去除成本，實際上要虧1至2元。一些企業為了生存，就偷稅漏稅，甚至做假酒。”

　　無論如何，白酒提價已成事實。山西省酒類監督管理辦公室一位負責人提示，在酒價漲聲四起之時，有關部門應加強監管引導，首先要保證質量合格的產品供應市場，其次要處理好稅收和價格的問題，不能讓新規變成另一次的消費者“埋單”。

　　專家：借調稅漲價，不公平不合理

　　中國消費者協會律師團團長邱寶昌認為，目前白酒銷售價格上漲與國家調整消費稅政策的初衷背離，白酒漲價缺乏理由，廠家漲價屬于避稅行為，違反了我國的定價原則。實際上，國家收取白酒消費稅是向生產廠家征收，但是眼下一些白酒企業卻把這部分稅收轉嫁到了消費者的身上。

　　邱寶昌說，國家這次對白酒消費稅調整的初衷，是盡量減少企業通過關聯交易等產生的避稅行為，增加國家稅收，使我國消費稅稅制更加完善，如果企業把相關支出轉嫁給消費者，是不公平的。“這種墻內損失墻外補，把所謂的避稅損失轉嫁給白酒的消費者，是不公平的，因為它違反了《價格法》規定的自主定價原則。”

　　邱寶昌建議，國家價格主管部門對這次白酒漲價應進行調查，調查企業之間有沒有漲價串通行為，有沒有價格調整的協同行為，有沒有違反《價格法》等法律法規的違法行為。