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中國將加快建立外資并購安全審查機(jī)制
中新社北京五月二十五日電 中國政府二十五日公布了《關(guān)于二00九年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》。意見強(qiáng)調(diào),要把應(yīng)對危機(jī)作為深化改革的契機(jī),加快轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能,激發(fā)市場投資活力,深化壟斷行業(yè)改革,拓寬民間投資的領(lǐng)域和渠道。
意見指出,要深入推進(jìn)投資體制改革,修訂出臺政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,最大限度地縮減核準(zhǔn)范圍、下放核準(zhǔn)權(quán)限;加快研究鼓勵民間資本進(jìn)入石油、鐵路、電力、電信、市政公用設(shè)施等重要領(lǐng)域的相關(guān)政策,帶動社會投資;進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,鼓勵非公有制企業(yè)參與國有服務(wù)企業(yè)改革;鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位,培育多元化的服務(wù)業(yè)市場主體。
意見提出,要研究建立國際經(jīng)濟(jì)波動對中國經(jīng)濟(jì)影響的信息引導(dǎo)和預(yù)測預(yù)警機(jī)制,加快建立外資并購安全審查機(jī)制,并盡快建立服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系。
意見提出,將研究制訂放寬中小城市落戶條件、允許符合條件的農(nóng)村居民在城市落戶的相關(guān)政策;研究出臺關(guān)于收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見;規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度,合理控制收入分配差距;研究制訂事業(yè)單位實(shí)施績效工資的意見。
根據(jù)意見,中國還將研究制訂并擇機(jī)出臺資源稅改革方案;加快理順環(huán)境稅費(fèi)制度,研究開征環(huán)境稅;深化房地產(chǎn)稅制改革,研究開征物業(yè)稅;積極推進(jìn)水價改革,逐步提高水利工程供非農(nóng)業(yè)用水價格;加快推進(jìn)污水處理、垃圾處理等收費(fèi)制度改革;推進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度改革。
這份深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見,由發(fā)展改革委領(lǐng)銜起草,共十三條。意見要求相關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對年內(nèi)能夠完成的改革任務(wù),要集中力量,確保完成;對跨年度的改革任務(wù),要積極推動,盡快取得突破。
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