新華社北京5月22日電　一方面是擴投資保經(jīng)濟增長的當務之急，另一方面是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的長遠目標。席卷全球的國際金融危機給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，也加大了我國推進節(jié)能減排工作的難度。

　　面對“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排目標，從中央到地方在推進一攬子經(jīng)濟刺激計劃的同時，正以更大力度支持節(jié)能減排，用實際行動向世界表明，我國將堅定不移推進節(jié)能減排，走可持續(xù)發(fā)展道路。

　　國家發(fā)展改革委最新數(shù)據(jù)顯示，4萬億元投資中，有2100億元投資將投向節(jié)能減排和生態(tài)建設工程。目前中央已下達資金中約一成直接投入節(jié)能減排、生態(tài)建設和環(huán)境保護。

　　記者從財政部也了解到，在今年財政收支緊張情況下，中央財政繼續(xù)增加節(jié)能減排支出，全年安排資金300億元，并額外安排80億元用于發(fā)展可再生能源。

　　今年以來，中央陸續(xù)出臺的汽車、鋼鐵、石化、裝備、紡織等產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃突出強調(diào)推進節(jié)能減排，通過加快淘汰落后產(chǎn)能，促進企業(yè)自主創(chuàng)新和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　為大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，國務院日前還宣布提高項目節(jié)能環(huán)保準入門檻和“兩高”行業(yè)項目資本金比例，引導金融機構(gòu)嚴格限制高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款。
　　
　　近日，財政部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合啟動了為期三年的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，通過財政補貼方式，加快高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣使用。據(jù)測算，實施這一工程每年可實現(xiàn)節(jié)電750億千瓦時，相當于少建15個百萬千瓦級的燃煤電廠，減排7500萬噸二氧化碳。

　　此外，為繼續(xù)淘汰高污染、高排放和高耗能的生產(chǎn)能力，今年我國計劃關停小火電機組1500萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼600萬噸、造紙50萬噸。

　　在一系列節(jié)能減排舉措的推動下，今年一季度盡管受經(jīng)濟回暖影響我國能源消費總體回升，但單位GDP能耗卻繼續(xù)下降。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國單位GDP能耗同比降低2.89%，降幅比去年同期加快0.27個百分點。這表明節(jié)能減排工作并沒有因為“擴內(nèi)需、保增長”受到削弱。

　　但在看到各地推進節(jié)能減排取得新進展的同時，也要警惕地方在本輪應對金融危機中，因片面追求經(jīng)濟增長而放松對環(huán)保的要求。

　　今年是我國實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的關鍵一年。國家發(fā)展改革委副主任解振華說，自2006年推行節(jié)能減排至今，全國單位GDP能耗三年完成了兩年半的任務，接下來的任務仍然十分艱巨。

　　對此，環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光表示，面對下一步節(jié)能減排重任，各地要把促進經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變作為應對國際金融危機的一個重要途徑，將環(huán)境保護作為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。要警惕一些地方政府為保障經(jīng)濟平穩(wěn)增長放松對重污染企業(yè)的監(jiān)管，進而影響淘汰落后產(chǎn)能的步伐。  

  作者：韓潔