新華社北京４月２７日電（新華社記者璩靜、顧瑞珍）記者日前在“中華環保世紀行”活動中走訪了解到，遼寧省沈陽市在加強對大氣污染防治監測、監督、管理的同時，更注重從調整城市布局、優化產業結構入手，與企業實施的污染物減排技術改造并舉，大氣質量和人民生活水平得到了明顯改善。

　　節能減排、綠色環保——后奧運時代沈陽打出環境新名片

　　２００８年８月６日到１６日，沈陽成為北京奧運會足球賽協辦城市。期間，沈陽市空氣質量全部優良，創造了近１０年來最好水平，完全兌現了奧運會空氣質量承諾。昔日的工業污染城市到今天的環保模范城市、森林城市，沈陽的環境面貌發生了翻天覆地的變化，環境質量的持續改善已經成為沈陽最靚麗的名片。

　　誰能想到，就在８年前，沈陽的鐵西區曾煙囪林立、粉塵遮天，群眾為此怨聲載道。然而，一大半以上的稅收來自重化行業。２００１年，沈陽提出創建“國家環保模范城市”的口號，痛下決心，強制淘汰污染、落后的產業。

　　短短幾年內，沈陽市累計關停搬遷裝備落后、污染嚴重、效益低下的工業企業６００多家，合并、重組和改造企業３００多家，僅關停沈陽冶煉廠一家，每年就減少向大氣排放二氧化硫８萬噸。

　　鐵西重現藍天綠水后，原先低迷的房產業乘勢而起，帶動“三產”迅速發展，經濟命脈重建，財政收入從全市倒數躍入領先行列。

　　東搬西建、關停并轉——從生產力布局入手改善大氣環境

　　一位生長在沈陽鐵西區的老工人楊興全告訴記者，以前用一個字形容鐵西，那就是“黑”。老鐵西空氣中彌漫著煙粉塵，老百姓戴口罩、不敢穿白襯衫、很多工人都患有因粉塵引起的矽肺病……大氣污染已經成為產業工人不能承受之重。

　　沈陽的決策層在思考：環境污染問題已成為橫亙在沈陽現代化發展征途上的一大障礙。問題在于，沈陽，作為著名的老工業城市，一直以來形成了工業與排放量集中、城市功能區分布不明顯等特點，不可避免地成為了“煙塵重災區”。

　　問題被抓準了，沈陽市開始重新規劃生產力布局：裝備制造業向西遷移，汽車零部件向東發展，高新產業在南集中，現代農業旅游業在北定位。

　　以鐵西區為例，沈陽經濟開發區與鐵西老城區在成立鐵西新區以后，實施了大規模的“東搬西建”，按照“搬遷、并軌、改造、升級、就業”的方針對企業進行全方位改造，使區域經濟實現了集中。在關閉了沈陽最大的污染源——沈陽冶煉廠之后，標志著沈陽原有的鋼鐵、有色冶金、建材等重污染行業全部退出城區。

　　綠色理念、持續發展——新沈陽是這樣煉成的

　　生態環境大大改善后的鐵西，更成為跨國企業和清潔生產企業青睞的目標。２００４年以后，美國波音公司、德國巴斯夫、日本安川等跨國公司紛紛帶來數億元的生物醫藥、高新通信和電子設備等項目落戶沈陽鐵西新區。這些項目對環境的要求近乎苛刻。

　　一位沈陽鐵西新區的基層干部說：“原先不愿抓環保、建生態，擔心既費錢又妨礙經濟發展，現在看來，優良生態環境就像是個‘綠色銀行’，為我們不斷生利。”

　　從２００２年到２００７年，鐵西新區的地區生產總值、規模以上工業總產值和增加值、財政收入、利用外資、固定資產投資等主要經濟指標連年實現３０％以上的增長，且均在全市各縣、區的經濟建設綜合評價排名中居首位。遼寧省環保廳廳長王秉杰說：“搬遷的過程其實就是淘汰、升級以及重生的過程。”

　　２００８年，沈陽的第一、第二、第三產業比已由原來的１２∶６４∶２４調整為５∶４８∶４７，產業結構更趨合理，降低了資源消耗，減少了污染物排放，緩解了大氣環境的承載壓力。

　　空氣清潔、綠水環繞、道寬路闊的沈陽市迎來一批批看好沈陽發展前景的投資者。“我們已嘗到了綠色創造生產力的甜頭！”遼寧省人大常委會副主任龔世萍說。