新華社北京４月９日電（記者羅沙　韓潔）財政部部長助理張通９日表示，中央到地方各級部門將采取一系列措施，保證中央政府１．１８萬億元公共投資資金有效使用，提高政府公共投資效益，促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

　　張通在接受中國政府網(wǎng)訪談時表示，今年將圍繞擴內(nèi)需、保增長，調(diào)結構、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧的要求，實施好積極的財政政策，著重抓好五個方面。

　　一是擴大政府公共投資，著力加強重點建設。兩年內(nèi)中央政府公共投資增加１．１８萬億元，帶動地方和社會投資，共計４萬億元。二是推進稅費改革，實行結構性減稅。預計今年將減輕企業(yè)和居民負擔５０００多億元。三是提高低收入群體收入，大力促進消費需求。四是進一步優(yōu)化財政支出結構，保障和改善民生。五是大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，推動經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　他指出，１．１８萬億元中央政府公共投資，主要是通過中央預算內(nèi)建設資金、增發(fā)國債、中央政府性基金以及中央地震災后恢復重建基金等渠道安排。主要用于農(nóng)業(yè)基礎設施及農(nóng)村民生工程建設，保障性住房建設，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)建設，地震災后恢復重建，節(jié)能減排和生態(tài)建設，支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術改造及服務業(yè)發(fā)展，鐵路、公路、機場和港口等基礎設施建設。各級部門采取了三項措施，保證這筆資金的有效使用。

　　其一，建立工作協(xié)調(diào)機制，切實加強對中央投資的統(tǒng)一管理。國家發(fā)改委、財政部牽頭會同有關部門建立了擴大內(nèi)需協(xié)調(diào)機制，突出加強對中央投資的統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，確保資金投向與重點，不搞一般性的加工工業(yè)項目，不搞重復建設。同時，要求地方政府建立相應的工作協(xié)調(diào)機制。

　　其二，改進資金分配方式，提高項目運作效率。為充分調(diào)動地方政府的積極性，促進地方政府的權責結合，除大型項目繼續(xù)按項目下達資金外，改進對地方小型項目管理方式，對一些點多、面廣、單項資金少的項目，中央不再直接審批，改為只確定建設任務、安排原則、補助標準、工作責任和管理要求，將補助資金切塊到省，由省里直接安排到具體項目。

　　其三，加強項目審核和監(jiān)管，確保資金安全規(guī)范有效使用。嚴格履行項目審核和建設程序，嚴格執(zhí)行規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場準入標準。把好預算執(zhí)行和資金撥付關。各級財政部門按照預算管理規(guī)定，重點審核具體項目安排是否符合黨中央、國務院確定的投向和范圍，是否已具備下達投資計劃和預算的條件等；加強對用款計劃的審核把關，確保資金按規(guī)定的用途安排使用。

　　他同時表示，為確保資金安全，由中紀委、監(jiān)察部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、審計署等參加組成了２４個中央檢查組，派往各地進行監(jiān)督檢查。同時，各有關部門也把加強監(jiān)督檢查作為重點工作，包括發(fā)展改革委的重大項目稽查、財政部的監(jiān)督檢查、審計署的資金審計等，分別從不同角度加強審查把關，保證資金使用的安全、規(guī)范和有效。