（深入開展學習實踐科學發展觀活動）

    新華社天津３月１７日電（記者陳乃進、張建新）面對不斷擴散、蔓延的國際金融危機，天津市在學習實踐科學發展觀活動中，結合“保增長、渡難關、上水平”工作要求，組織４２００多名各級黨政機關干部深入一線，深入基層，深入企業，辦實事，解難題，受到基層單位的歡迎，既鍛煉了干部，又收到了實效。

    受國際金融危機沖擊，天津市一些企業和基層單位面臨嚴重的困難，經濟發展、稅收增加、就業穩定受到嚴重影響。為此，天津市委不久前召開常委擴大會議，提出力爭２００９年主要經濟指標增幅處于全國前列。

    春節后上班第一天，天津市委、市政府召開大會，動員市和區縣、鄉鎮三級機關４２００多名干部，成立５００多個服務工作組，用３個月時間下企業搞服務，幫助企業實實在在解決困難和問題。

    中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗要求市幾套班子的領導成員帶頭下去，深入了解，摸清實情，實實在在為企業和基層單位排憂解難，促進工作作風大轉變、服務水平大提高、發展環境大改善，形成齊心協力、共克時艱的強大合力。

    天津市干部下基層主要任務是幫助企業重點解決３個方面的困難和問題：一是推動重點企業加快項目建設。幫助企業積極推進項目前期工作，解決企業在項目審批、資金籌措等方面的困難，爭取早開工、早建設。加快在建項目建設進度，爭取早建成、早投產、早見效。二是幫企業解決市場開拓難、融資難、成本高等問題。三是穩定職工隊伍。支持停產和半停產困難企業組織富余職工進行技能培訓，盡量不關停、不裁員，少關停、少裁員。對確需淘汰的企業妥善安置好職工，確保穩定。

    在組織干部下基層的同時，天津市還實施政府服務大提速和行政審批服務大提速，為基層和企業提供優質高效便捷的服務，政府機關實行２４小時服務。市政府辦公廳、發改委、經委、商務委、建委、交委、農委、濱海委、審批辦、財政局等３２個單位確定專職人員，公開專線服務電話、傳真、網址和服務人員名單，２４小時在線值班接受企業訴求。要求企業反映的問題辦理時限不超過３天。 通過取消、調整等方式，天津共減少市級審批事項３６７項，調整后保留６６６項。在減少審批事項的同時，進一步簡化審批手續，市級部門實行１００項“立等可取”審批辦結事項；網上申報辦理的審批事項要由目前的２０％提高到４０％；各類審批事項的承諾辦結時限再縮減３０％以上，實際平均辦理時限在５天以內。

    以投資項目和市場準入聯合審批為重點，再向區縣配套下放４６項審批權限。繼續強化現場審批和聯合審批，各部門在行政許可服務中心的現場審批率要達到９５％以上；投資項目審批階段的核準和備案全過程累計工作日從原來的４２天、３０天，分別縮減到３２天、２６天，新設立企業的審批時間從目前近３個月縮短到５個工作日以內。

    天津市委、市政府要求，落實“保增長、渡難關、上水平”的目標任務，一要保證科學發展再上新水平。堅持好字優先、好中求快、又好又快，決不搞低水平擴張和短期行為，切實轉變發展方式，促進全面協調可持續發中國酒業風向標華夏酒報郵發代號23-189當地郵局可訂閱展。把搞好節能減排和環境保護貫穿始終，堅決不上技術水平低、資源消耗大、破壞生態環境的項目，不上低水平重復建設項目，更不搞勞民傷財的形象工程。大力發展循環經濟，經濟增長與節能減排兩項任務一起抓，生產發展與環境優化同步進行，努力實現更長時間、更高水平、更好質量的發展。

　　二要保證民計民生得到改善。要集中力量辦成幾件群眾盼望的大事，切實解決群眾生產生活中的難事，讓群眾得到更多的實惠。要加快廉租房、經濟租賃房、經濟適用房和限價商品房的建設，進一步完善住房保障制度，確保為１６萬戶中低收入家庭提供住房保障。采取更加積極的就業政策，穩定企業就業崗位，鼓勵自謀職業、自主創業，做好高校畢業生和困難群體的就業工作，確保新增就業３８萬人。千方百計增加群眾收入，確保城市居民人均可支配收入實際增長１０％，農村居民人均純收入實際增長１０％。進一步完善社會保障體系，提高低保、優撫和救助標準，確保人人過得去，爭取人人過得好。