厲以寧:中國不像外國那么復雜 經濟有望率先復蘇
據新華社北京3月3日電 2009年,中國經濟走勢會如何,危機中蘊藏著哪些機遇,就業難題該如何破解,改革的突破口又在哪里?當前經濟中存在諸多熱點,備受社會關注。
針對上述熱點問題,新華社記者近日采訪了全國政協經濟委員會副主任、經濟學家厲以寧,請他談了自己的看法。
增長 “保八”完全有可能
受國際金融危機影響,中國經濟增長明顯放緩,特別是2008年第四季度降到6.8%,這一水平的季度增速多年未見。2009年,中國保持經濟平穩較快發展的壓力空前。
“國家大量投資下去以后,經濟會起來的。今年,經濟增長可能會到8%或者更高一點。”厲以寧說。
厲以寧認為,經濟能否實現8%左右的增長,需要兩個先決條件:一是內需啟動起來,投資、消費都上來的話,“保八”是完全有可能的。二是世界經濟形勢的發展,不取決于我們自己。當前,世界經濟形勢存在變數,對出口不要寄予太大希望。
厲以寧認為中國經濟有望在全球實現率先復蘇,“因為我們的問題不像外國那么復雜,出口雖然有一定的對外依賴度,但中國現在把主要精力放在擴大內需上,這實際上會培育以后的增長力。”
厲以寧指出,中國啟動內需最要緊的是兩個方面:一是增加農業生產,提高農民收入。農民數量龐大,他們的收入提高了,對經濟增長的貢獻會非常大。二是加快城鄉統籌的社會保障,解除老百姓的后顧之憂。養老、教育、醫療等社會保障體制的改革一定要跟上去,讓人們敢花錢。
機遇 海外不能盲目抄底
“從中國整個經濟形勢來看,大盤子也沒有太大問題。危機不是從我們這發生的,當前出口下降了,有些外向型企業停業了,但經濟的基本面并沒有變。”厲以寧說,這些對保持信心都很重要。
厲以寧認為,國際金融危機給中國帶來兩大挑戰:一是經濟增長下滑,二是失業人口增加。同時,兩大挑戰也伴生著兩大機遇:一是推進產業升級、經濟轉型的機遇,二是華 夏 酒 報中國酒業風向標提高勞動者素質的機遇。
厲以寧認為,購買海外資產、資源要抓準、看準,不能盲目“抄底”,否則不一定是機遇,反而可能是包袱。同時,把銀行的質量搞好,支持優質企業做大做強。
就業 國家正積極想辦法
厲以寧指出,按照經濟學的規律,經濟增長周期往往在前,而就業增長周期滯后一點。當前,經濟增長有了好的跡象,但就業的谷底還沒有到來。
“兩個曲線不一樣,而且就業周期不如經濟周期回升快,因為每經過一輪危機,往往伴隨著技術的改進、裝備的更新,勞動生產率的提高,用不了過去那么多人了。”厲以寧強調。
2009年,中國確定的年度新增就業目標為900萬。“完成這個目標不容易,但國家正在積極想辦法。”厲以寧說。
他指出,“勞動密集型企業效率不高、不應受到重視”的觀點是錯誤的。當前,需要特別幫助勞動密集型的企業,使他們吸納更多的就業。
同時,厲以寧建議,可以考慮給那些從沿海返回內地的農民工提供創業的機會,比如為他們發放小額貸款,鼓勵他們根據自身所長創辦一些小企業、小作坊。這可能比通過加快基礎設施建設來吸納就業更有效。
改革 城鄉一體化最重要
目前,“最重要的改革是城鄉二元體制改革,城鄉一定要一體化,這不能再拖了。”談起改革這個話題,厲以寧的觀點很鮮明。
厲以寧以“農民工大量外出就業”這個中國非常突出的問題來解釋他的觀點。他指出,長期存在的二元體制,造成城鄉之間工資待遇差別明顯,這使農村成為一個龐大的蓄水池,勞動力不斷轉移出來。這樣,不僅需要解決勞動力增量的問題,還有大量的勞動力存量在那里,經濟必須保持較高的增速,就業才能緩解下來。
“城鄉二元體制改革,就是走城鄉一體化,是經濟社會的一體化,差距應該縮小,待遇應該一樣。醫療、教育、養老等社會保障體制改革,也必須統籌城鄉,這樣的話農民就進出有序了。”厲以寧說。
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