第一條  為貫徹執(zhí)行《酒類流通管理辦法》（商務(wù)部第25號(hào)令）有關(guān)酒類經(jīng)營(yíng)備案登記和溯源制度的規(guī)定，落實(shí)管理責(zé)任，規(guī)范行政行為，明晰工作程序，提高辦事效率，確保酒類消費(fèi)安全，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，制定本細(xì)則。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施酒類經(jīng)營(yíng)備案登記和溯源制度適用本細(xì)則。

　　第三條  本細(xì)則所稱經(jīng)營(yíng)者是指從事酒類商品銷售的單位和個(gè)體工商戶。經(jīng)營(yíng)者下屬的連鎖店、分店、門點(diǎn)、攤點(diǎn)按照屬地管理原則，視為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者。

　　第四條  本細(xì)則所稱業(yè)主是指單位經(jīng)營(yíng)者的法定代表人（含其下屬連鎖店、分店、門點(diǎn)、攤點(diǎn)的負(fù)責(zé)人）或個(gè)體工商戶的戶主。

　　第五條  重慶市商業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市商委）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門實(shí)施酒類經(jīng)營(yíng)備案登記和溯源制度，按照商務(wù)部規(guī)定的統(tǒng)一格式印制備案登記表，受理有關(guān)酒類備案登記和溯源制度的投訴、舉報(bào)和行政復(fù)議，查處全市范圍內(nèi)違反酒類經(jīng)營(yíng)備案登記和溯源制度的重大的、跨區(qū)域的違規(guī)行為。

　　第六條  區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理備案登記手續(xù)，向市商委報(bào)送備案登記情況報(bào)表，按照商務(wù)部規(guī)定的統(tǒng)一格式印制和發(fā)放酒類流通隨附單，受理有關(guān)酒類備案登記和溯源制度的投訴和舉報(bào)，查處本行政區(qū)域內(nèi)違反酒類經(jīng)營(yíng)備案登記和溯源制度的違規(guī)行為。

　　第七條  酒類經(jīng)營(yíng)備案登記的工作程序如下：

　　（一）經(jīng)營(yíng)者在區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門領(lǐng)取備案登記表，了解填表事項(xiàng)和需提供的其他材料；

　　（二）經(jīng)營(yíng)者提交備案登記表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、衛(wèi)生許可證復(fù)印件、業(yè)主身份證復(fù)印件；

　　非業(yè)主本人親自辦理的，受托人應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主身份證復(fù)印件、業(yè)主授權(quán)委托書和受托人身份證復(fù)印件；

　　（三）區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門按照本細(xì)則第八條的要求對(duì)備案登記材料進(jìn)行審查；

　　（四）經(jīng)審查后符合規(guī)定要求的，核發(fā)備案登記表，加蓋區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門印章；

　　備案登記材料審查和核發(fā)備案登記表的工作應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成；

　　區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門不予受理備案登記材料或經(jīng)審查后不予備案登記的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)者說明原因。

　　第八條  酒類經(jīng)營(yíng)備案登記材料應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　　（一）經(jīng)營(yíng)者備案登記表填表內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、真實(shí)；

　　（二）經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)知曉備案登記表附注的責(zé)任條款并加蓋單位經(jīng)營(yíng)者的印章或由個(gè)體工商戶業(yè)主簽字蓋章；

　　（三）備案登記表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證所載的經(jīng)營(yíng)者名稱、業(yè)主名稱、經(jīng)營(yíng)地址應(yīng)當(dāng)一致；

　　（四）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)；

　　（五）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、業(yè)主身份證的復(fù)印件均應(yīng)加蓋單位經(jīng)營(yíng)者的印章或由個(gè)體工商戶業(yè)主簽字蓋章；

　　（六）授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由業(yè)主簽字蓋章。

　　第九條  區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門可以根據(jù)各地道路交通的實(shí)際情況，采取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立代辦點(diǎn)或約期巡回現(xiàn)場(chǎng)辦公等靈活多樣的備案登記申辦方式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)營(yíng)者提供方便。

　　第十條  區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門核發(fā)備案登記表應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行編號(hào)。

　　編號(hào)由地區(qū)編碼和順序號(hào)兩部分組成。地區(qū)編碼由市商委統(tǒng)一規(guī)定，順序號(hào)由區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門按照備案登記時(shí)間順序確定。

　　第十一條  備案登記表被損壞或遺失，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門申報(bào)作廢和補(bǔ)發(fā)。

　　備案登記表或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門辦理變更手續(xù)，換發(fā)備案登記表。

　　第十二條  區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期與同級(jí)工商部門核對(duì)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照被注銷或吊銷的，其備案登記表亦自動(dòng)失效，區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門應(yīng)督促經(jīng)營(yíng)者繳回失效作廢的備案登記表或公告作廢。

　　第十三條  酒類經(jīng)營(yíng)備案登記表和酒類流通隨附單是酒類流通過程中的重要溯源憑據(jù)，經(jīng)營(yíng)者（供貨方）向其他經(jīng)營(yíng)者（含內(nèi)部調(diào)撥、集團(tuán)購(gòu)貨）銷售酒類商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向受貨方提供酒類經(jīng)營(yíng)備案登記表復(fù)印件（僅指首次交易），并對(duì)所售每批酒類商品均應(yīng)開具當(dāng)批次的酒類流通隨附單，單隨貨走，單物相符；受貨方亦應(yīng)向供貨方索取酒類經(jīng)營(yíng)備案登記表和酒類流通隨附單。

　　第十四條  經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一格式的酒類流通隨附單。經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)有自制單據(jù)符合統(tǒng)一格式要求的，可報(bào)商務(wù)部認(rèn)可后替代使用。

　　第十五條  任何單位和個(gè)人不得以實(shí)施酒類經(jīng)營(yíng)備案和溯源制度為借口，設(shè)置壁壘障礙，限制或阻礙外地經(jīng)營(yíng)者在本地區(qū)的合法經(jīng)營(yíng)和外地酒類商品在本地區(qū)的正常流通。

　　第十六條  市商委和區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)備案登記和溯源制度進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容如下：

　　（一）檢查經(jīng)營(yíng)者是否已辦理備案登記手續(xù)，備案登記表是否有偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣等情形；

　　（二）檢查備案登記表所載明的經(jīng)營(yíng)地址是否與實(shí)際地址相符；

　　（三）檢查備案登記表與營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載明的登記事項(xiàng)是否完全一致；

　　（四）要求經(jīng)營(yíng)者出示所經(jīng)銷酒類商品的供貨方的酒類經(jīng)營(yíng)備案登記表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證（指生產(chǎn)商直供）、經(jīng)銷授權(quán)書（指生產(chǎn)商授權(quán)區(qū)域代理）的復(fù)印件，必要時(shí)可向供貨方溯源核查；

　　實(shí)行酒類銷售許可證制度的省、直轄市、自治區(qū)的經(jīng)營(yíng)者與本市經(jīng)營(yíng)者發(fā)生酒類商品交易的，其酒類銷售許可證視同酒類備案登記表。

　　（五）要求經(jīng)營(yíng)者出示所經(jīng)銷酒類商品當(dāng)批的檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件（進(jìn)口酒類還應(yīng)有進(jìn)口食品衛(wèi)生證書和進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書）和供貨方提供的當(dāng)批酒類流通隨附單，必要時(shí)可向供貨方溯源核查；

　　（六）要求經(jīng)營(yíng)者出示所經(jīng)銷酒類商品向其他經(jīng)營(yíng)者批發(fā)（含內(nèi)部調(diào)撥、集團(tuán)購(gòu)貨）時(shí)，所開具的酒類流通隨附單的存根聯(lián)，檢查其格式和填具內(nèi)容是否符合規(guī)定要求，必要時(shí)可向受貨方溯源核查；

　　（七）要求經(jīng)營(yíng)者出示酒類商品進(jìn)銷臺(tái)帳，可以追溯三年以內(nèi)的臺(tái)帳；

　　（八）檢查經(jīng)營(yíng)者所經(jīng)銷的酒類商品（含包裝酒和散裝酒）的內(nèi)外包裝、盛具容器、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合溯源識(shí)別規(guī)定，是否存在“三無”或偽造、篡改廠名、廠址、生產(chǎn)（保質(zhì)）日期的酒類商品；

　　（九）檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否有不向未成年人銷售酒類商品的顯著標(biāo)識(shí)。

　　第十七條  經(jīng)營(yíng)者違反酒類經(jīng)營(yíng)備案和溯源制度的，依據(jù)《酒類流通管理辦法》進(jìn)行處罰。

　　2006年1月1日至2006年3月31日期間為施行酒類經(jīng)營(yíng)備案和溯源制度的過渡期，過渡期內(nèi)，對(duì)于違反酒類經(jīng)營(yíng)備案和溯源制度的違規(guī)行為應(yīng)予教育，不予處罰。

　　第十八條  市商委和區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮酒類行業(yè)組織的作用，協(xié)助實(shí)施酒類經(jīng)營(yíng)備案和溯源制度。

　　第十九條  區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門實(shí)施酒類經(jīng)營(yíng)備案和溯源制度工作不力、監(jiān)督管理失職、行政不作為的，由市商委通報(bào)批評(píng)，并在商貿(mào)流通工作年度考評(píng)時(shí)扣分處罰。

　　第二十條  酒類行政管理人員、執(zhí)法人員違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、侵害管理相對(duì)人合法權(quán)益的，由市商委或區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條  酒類生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中的其他行政許可、行政管理和行政處罰涉及商務(wù)行政主管部門職能職責(zé)的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

　　第二十二條  本細(xì)則由市商委負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條  本細(xì)則從2006年1月1日起施行。