俄羅斯國家杜馬近日通過一項修訂法案，將對向未成年人出售酒精的個人和商家施以重罰，以解決未成年人酗酒問題。但部分專家認為，僅靠高額罰款并不能完全解決這一問題。

    修訂后的法案規定，對向兒童出售酒精的個人，罰款金額提高為原來的10倍，高達3萬至5萬盧布（約合6000至8000元人民幣）；對商店的罰款額度則提高至30萬至50萬盧布（約合6萬至8萬元人民幣）。

    支持者認為，對違規售酒的商家和個人處以高額罰款可以對他們形成威懾，從而有助于解決未成年人酗酒問題。

    俄羅斯人素以“善飲”而出名，而未成年人酗酒一直是個痼疾。根據俄國家統計局的數據，目前該國11歲至24歲的青少年人群中，有80.8%的人經常喝酒；在喝酒風更盛的農村地區，這個數據高達90%。近年來，俄羅斯飲酒人群低齡化現象日益嚴重。

    未成年人酗酒造成嚴重的社會問題。研究發現，未發育完全的青少年酗酒更容易造成酒精中毒，對身體造成很大損害。此外，酗酒往往同犯罪聯系在一起，未成年人酗酒之后，更容易尋釁鬧事或者傷害他人。據調查，在酒后實施的犯罪案例占俄羅斯未成年人犯罪案例的80%。

    俄羅斯此前曾出臺法律試圖解決這個問題。2005年俄總統普京簽署專門針對未成年人的禁酒令，法令禁止未成年人在學校、體育場所等指定范圍內購買和飲用啤酒，經銷商也不得出售啤酒給未成年人。違犯規定的未成年人將被處以低額罰款，經銷商也將被處以罰款直至沒收酒類專賣許可證。

    但有些專家認為，新措施執行起來有難度，因為不可能在每家商店外邊都派一個警察守著。消費者權益保護協會成員、律師德米特里•列斯尼亞克認為，之前類似的懲罰措施運作效率不高，警察只在剛開始幾天時罰款，然后就流于形式。一家小超市的營業員安娜•西蘭季耶夫娜說，小孩子會讓成年人幫忙代買酒。

    在去年舉行的國家杜馬春季會議上通過的一項法案規定，提高對向未成年人售酒的個人和商家的行政罰款額度。但是未成年人獲得酒精制品的難度并沒有明顯加大，酗酒狀況也沒有得到緩解。一些專家認為，期望通過高額罰款完全達到禁酒目的非常困難，要想從根本上解決未成年人酗酒問題，除了健全法規，還需要鼓勵青少年養成健康的生活方式等更多措施。