自08年10月國儲第一次開始收購到目前的拋儲，國儲大豆一直吸引著相關人士的眼球，成為豆類期貨市場、現貨市場、油脂企業，乃至豆農、貿易商們的熱門話題。在這里筆者也談談自己對國儲大豆的看法，和廣大讀者一同商榷。

　　一、“國儲救世”救的不僅僅是中國的農民

　　1、國儲收購托起了頹廢的大豆市場

　　去年經濟危機肆虐之際，全球商品價格大跌，大連大豆指數從7月的最高點5326元/噸最低跌至2859元/噸、跌幅達46.31%；豆油指數從3月的14697元/噸最低跌至5591元/噸、跌幅達61.95%；豆粕指數也從7月的最高點4311元/噸最低跌至2126元/噸、跌幅達50.68%。

　　現貨市場的大豆價格也同樣大幅下跌，從年初的最高3元/斤跌至年底的1.4—1.5元/斤。為了確保國內糧食市場價格穩定，國家自去年10月到今年6月在東北產區收儲大豆，總量達到725萬噸，約占國內總產量1550萬噸的46%左右，其中150萬噸為中央儲備，余下的500多萬噸為臨時儲備。

　　受國儲收購的影響，大連豆類期貨市場自08年12月開始大幅反彈。大豆指數至8月份最高反彈至3877元/噸、漲幅達35.60%；豆油指數6月份最高反彈至7945元/噸、漲幅達42.10%；豆粕指數6月份最高反彈至3212元/噸、漲幅達51.08%。現貨市場也深受國儲收購的利好影響紛紛上漲，大豆自年初的最低價1.4—1.5元/斤漲至1.75—1.8元/斤。

　　可以說，是國儲收購托起了頹廢的大豆市場，也從某種程度上保護了農民的一定利益。

　　2、全球豆農樂在其中

　　在5月13日公布的油料作物展望報告中，美國農業部表示，中國是世界頭號大豆進口國。與第二名相比，中國的進口變化格外扎眼。歐盟27國是排在中國之后的世界第二大大豆進口地，2008/2009年度，歐盟進口1305萬噸，2009/2010年度，大豆進口量預計將減為1290萬噸。而中國的大豆進口預計將從3750萬噸增加到3810萬噸。

　　美國農業部上述研究報告認為，大量進口并不是因為中國市場對大豆的需求猛增，而是中國以高于市場的價格收儲國產大豆，讓價格低廉的外國大豆乘虛而入，而中國自己的大豆則被阻隔在市場之外，成為庫存。這份報告顯示，中國國家收儲的大豆總量為725萬噸，幾乎占到全部產量的46%。

　　美國、巴西、阿根廷的農民，看到了中國國儲政策所帶來的好處。4月的前兩周，在市場傳言中國將延長國儲收購的支撐下，芝加哥大豆期貨一路走高，最終突破1000美分/蒲式耳大關。

　　距中國政府宣布用3.7元/公斤的價格，掛牌收購中央儲備大豆已經過去了半年多的時間。在黑龍江農民銷售數量下降的同時，全球農民也享受著中國進口增長的喜悅。

　　3、中飽私囊腐敗滋生

　　在國儲收購期間，筆者曾電話采訪過很多的農民，問他們為什么不把大豆交到國儲，那樣可以賣到較高的價格。得到的是相近的回答：“我們進不了國儲，大豆收儲指標大都被經銷商買走了，1斤1分錢！”最高時5分1斤 ，和100元/噸，糧販壟斷指標豆農欲賣無門。

　　在政府的大規模收儲中，豆農根本沒有從中得到實惠。因為國儲收購要求純糧率必須達到91%以上，對水分、雜質都有諸多標準，許多農民種的大豆多半達不到要求。很少有農民舍得花錢去買價值幾千的電動篩設備，但沒有去雜的設備，一旦檢驗不合格，農民再把豆子拉回家去，費工費力更賠錢。這樣一來，很多農民都選擇把大豆就近賣給經銷商，每斤價格在1.5-1.7元，而經銷商再把收來的大豆加工處理后賣給國儲庫，轉手賣出的價格可達到每斤1.85元的“高價”。

　　沒有“利益”，糧庫常常不收農民的糧，理由也很冠冕堂皇——不合格！但就是這些“不合格”的“差糧”一旦“署”上經銷商的名，轉手就成了質量較好的二等糧或者三等糧。在這種因素影響下，糧庫每收100車糧食，還不到1車是農民直接出售的。

　　更有甚者竟將進口的轉基因大豆混到國產大豆之中，混入國儲大豆的行列。08年12月4日，黑龍江省糧食局、出入境檢驗檢疫局以及中國儲備糧總公司黑龍江分公司聯合發布緊急通知，要求各收購庫點防止轉基因大豆進入中央儲備大豆庫存。

　　中儲糧黑龍江分公司綜合處處長曹寒冰12月9日透露，從11月中旬至今，哈爾濱市、綏化市、齊齊哈爾三地的收購點已經監查到5例疑似進口轉基因大豆試圖混入中央儲備的個案。

　　而進口轉基因大豆混入收儲無疑將使惠農政策打折扣，政策利好被不良貿易商所攝取。

　　國家前期的收儲扶持政策，老百姓基本沒有享受到，賺錢的都是中間商、糧販子。國家收儲政策究竟是農民的福音，還是個別人和中間商填鼓腰包的良機呢？筆者認為，國家收儲的動機和出發點肯定是好的，但實施的過程中也確實被有些人在利益的驅使下帶入了歧途，進而引發了一系列的腐敗行為。

　　大豆收儲的最終結果是利潤截取和利益外流，國內中間商通過截取大部分利益，而收儲政策拉高CBOT大豆價格后間接補助了美國農民，中國農民所得無幾。

　　二、以史為鑒“98年的按保護價敞開收購仍然歷歷在目”

　　1998年糧食流通體制改革中的保護價收購為促進糧食主產區農民增收發揮了積極作用，但也同時帶來了一系列問題。由于糧食市場價格長期處于低位，糧食保護價高于當時的市場價格，而國有糧食企業敞開收購農民的余糧，實行順價銷售，順價銷售不出去的糧食，國家還得承擔糧食企業的倉儲和保管費用。而事實上“順價銷售”出去的糧食十分有限，最后多數變成了陳化糧在市場中拍賣了。國家因此承擔了沉重的開支。

　　從長期來看，糧食價格漲落的基本因素還是取決于糧食供求關系，1998年的糧價下跌，主因正是當年的糧食供過于求、產能相對過剩。另外、97年的東南亞金融危機，98年的南美金融危機也同樣是糧食價格大幅下跌的罪魁禍首。

　　讓農民痛心疾首的1998年，糧價大幅下跌，這一下跌過了五年才恢復元氣（糧食價格96年見頂、98年開始暴跌、99年見底、2003年恢復性上漲）。2008年和1998年的大環境很像，糧食總產都創歷史新高，都是連續五年增產。另外07年的次信貸危機和08年的美國金融危機也分別是10年前的兩個金融危機的重演，不過這次危機較10年前更為嚴重。就像格林斯潘所說的那樣“此次危機是百年一遇的”。