始終關注和嚴控物價總水平，有效保障低收入群體的基本生活不降低。針對物價攀升徘徊的情況，出臺11條措施扶持生豬生產，積極組織農超對接、蔬菜進社區直銷，降低流通成本，增加農副產品有效供給。適時啟動各項調控手段，投放儲備肉783噸、食用油2273萬斤、糧2.44億斤，對惡意囤積、哄抬物價等不法行為進行了嚴厲查處。

　　建立物價漲幅與低收入群眾生活補貼聯動機制，全年共向城鄉低收入群體發放補貼12.3億元，發放學生基本生活補貼1.73億元。

 
　　【報告今年目標】要確保農副產品有效供給，落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，推進新一輪“菜籃子”工程。要加強生豬生產，兌現落實扶持政策。要加強肉糧油的儲備，充分發揮調節市場的作用。要嚴格執行“綠色通道”政策，切實抓好蔬菜進社區直銷工作，加快撤銷全省二級公路收費站的進度，最大程度降低流通成本。要加強市場監管，深入開展食品安全監督檢查活動，嚴厲打擊假冒偽劣商品和欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇等違法行為，讓人民群眾買得放心、吃得安全。

　　【報告解讀】

　　上了黑名單永遠不準進食品行業

　　省商務廳廳長戴征社：今年我省將加快農產品現代流通體系建設，支持推廣“車載市場進社區”活動，引導鮮活農產品流通企業延長銷售鏈。

　　去年我省撤并了36個政府還貸二級公路收費站，預計今年還將撤并一批。據了解，全省開通“綠色通道”13年來，已累計減免公路通行費22.7億元。

　　省食品藥品安全生產監督管理局局長李榮杰：我省將對全省食品安全違法企業、從業人員實行黑名單制，凡是惡意違法生產、銷售食品的違法企業、個人，將被列入黑名單，進入黑名單的企業和個人，將永久不得進入食品行業。

　　本報記者陳靜濤付亞娟

　　有房住

　　今年新建43.6萬套保障房

　　【報告去年情況】按照城鎮總戶數23%的保障面，解決中低收入特別是低收入群眾的住房問題，規劃“十二五”期間新建各類保障性住房210萬套。去年計劃開工44.83萬套，由于資金籌措、土地保障和工作措施到位，共開工48.13萬套，位居全國前列，有20萬戶群眾搬進新居。

　　【報告今年目標】支持房地產市場健康平穩發展，多渠道增加住房有效供給，滿足自住性、改善性的商品房需求。

　　全面完工去年開建項目。今年新開工保障性住房43.6萬套，其中廉租房5.7萬套、公租房9.4萬套，竣工交付使用30萬套，安排中省財政資金110億元、單列土地指標3萬畝予以保障。加快建設進度，確保工程質量。建立健全全省住房保障信息系統，房源和保障對象都要實行陽光操作、公平分配，真正把老百姓熱切期盼的住房問題解決好。

　　【報告解讀】

　　今年計劃投1.5億建保障房信息系統

　　在日前召開的陜西省保障性住房工作表彰大會暨住房城鄉建設工作會上，省住建廳廳長李子青對2012年的保障房建設做了安排部署。加上2011年續建的任務和2012年計劃開工的43.6萬套保障性安居工程，2012年我省在建的保障性住房的總規模將超過90萬套，竣工和基本建成30萬套。省長趙正永要求，今后保障房建設要有統一的標志，這樣大家一看都明白。據悉，我省今年計劃投入1.5億元建立保障房信息系統，申請者可上網查排隊進度，啥時候能輪上自己住保障房，一看便知道。本報記者劉兢

　　有錢花

　　提高低收入行業工資水平

　　【報告去年情況】運用財稅政策提高低收入行業職工的工資水平，使國有紡織、森工、食品行業職工人均年收入達到2萬元以上。

　　【報告今年目標】堅定不移地執行城鄉居民收入增長與經濟發展同步的方針，把提高居民收入作為擴大消費的重點。繼續提高企業退休人員養老金并向建國初期參加工作的老職工傾斜，繼續提高城鄉低保水平。繼續從政策制度上解決特殊群體的實際困難。督促企業嚴格執行工資指導線和工資集體協商制度、最低工資標準以及各項社會保障政策，切實保障農民工工資兌現和勞酬同步，采取財稅支持政策解決個別行業職工收入偏低問題。繼續實施農民增收七大工程。積極開辟新的增收渠道，保障農民土地財產權，抓好農民房屋等財產的確權工作。

　　繼續完善價格補貼聯動機制，確保低收入群眾不因價格上漲影響基本生活。

　　【報告解讀】

　　對特殊行業政府用財稅政策調控

　　省人社廳廳長鬲向前：我省今年企退人員養老金從1月1日開始上調，目前調整幅度正在測算。無論方案何時調整到位，都會從今年1月1日開始補發。我省今年1月1日，再次調整提高最低工資標準。其次，人社廳每年都會制定工資指導線，2011年到2015年，不管物價漲幅如何，5年間工資增長幅度都應該在15%左右。對于一些特殊行業，比如紡織、食品、森工等低收入行業，省政府采取財稅政策進行調控，目前這三個行業企業職工年人均工資收入達到2萬元以上。本報記者周艷濤

　　大學畢業生初次就業率達80％以上

　　【報告去年情況】安排就業專項資金24.2億元，新發放小額擔保貸款37億元，開發公益性崗位2.6萬個，組織就業創業培訓18.4萬人次，在全面完成城鎮就業任務的同時，轉移農村勞動力667萬人

　　【報告今年目標】切實落實擴大就業的各項政策，加強職業技能培訓，新增小額貸款65億元，大力開展全民創業，重點抓好高校畢業生、復員退伍軍人、進城落戶和被征地農民、貧困家庭、就業困難人員的就業，構建和諧勞動關系。全年新增城鎮就業34萬人，大學畢業生初次就業率達到80％以上。實現農村勞動力轉移就業650萬人

　　【報告解讀】

　　今年實施就業優先戰略

　　省人社廳廳長鬲向前：2012年我們要實施就業優先戰略，全力確保就業局勢穩定。要抓好高校畢業生、農村富余勞動力等重點群體就業工作，做好職業培訓促就業工作，加強公共就業服務體系建設。特別是要繼續深入推進以創業帶動就業，進一步擴大小額擔保貸款規模，2012年我們要力爭累計小額貸款發放突破140億元。