大量保健酒沒(méi)戴“藍(lán)帽子”
保健酒品種繁多讓人眼花
“我們這里什么價(jià)格的保健酒都有。”5月8日，記者來(lái)到南寧市華西路，一批發(fā)店的老板這樣說(shuō)道。在這里的很多批發(fā)店，老板都稱可以提供各種牌子的保健酒，價(jià)格從幾元到幾百元不等。
在華西路的一家批發(fā)店的貨架上，記者發(fā)現(xiàn)保健酒品牌繁多，令人眼花繚亂。既有傳統(tǒng)生產(chǎn)保健酒的廠商如“勁酒”、“椰島鹿龜酒”等，也有茅臺(tái)、五糧液等著名白酒企業(yè)生產(chǎn)的白金酒、黃金酒，還有廣西本土廠家出產(chǎn)的保健酒。記者看到，海南某企業(yè)生產(chǎn)的小瓶保健酒，售價(jià)為5.5元，而旁邊廣西某企業(yè)的保健酒售價(jià)為50多元，價(jià)格相差十倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有大大小小3000多家生產(chǎn)保健酒的企業(yè)，而不少保健酒已經(jīng)進(jìn)入南寧市場(chǎng)。
大量保健酒沒(méi)戴“藍(lán)帽子”
據(jù)報(bào)道，保健酒已成為繼白酒、葡萄酒和啤酒之后的酒業(yè)“第四大勢(shì)力”，目前正以每年30%以上的速度增長(zhǎng)。而中國(guó)醫(yī)藥保健營(yíng)銷(xiāo)專家委員會(huì)副主任委員于斐在接受記者采訪時(shí)，提供的數(shù)據(jù)令人擔(dān)憂：全國(guó)有3000多家做保健酒的企業(yè)，真正拿到“藍(lán)帽子”保健食品標(biāo)識(shí)的不到20%，也就是說(shuō)，80%以上的企業(yè)未通過(guò)認(rèn)證。以廣西的保健酒為例，目前只有東園家酒，黑螞蟻酒等少數(shù)保健酒有“國(guó)食健字”或“衛(wèi)食健字”的批號(hào)。
在南寧市華西路副食品批發(fā)市場(chǎng)，記者發(fā)現(xiàn)在銷(xiāo)售的保健酒，有的印有“國(guó)食健字”，有的是“衛(wèi)食健字”，而有的兩種“字”都沒(méi)有。此外，還有一些明明是酒，卻打著保健功能的旗號(hào)。
保健酒不是普通酒
有的保健酒標(biāo)有“國(guó)食健字”，而有的又標(biāo)注“衛(wèi)食健字”，有的甚至什么“字”都沒(méi)有，這些保健酒市場(chǎng)的亂象，不禁使市民產(chǎn)生疑問(wèn)，到底什么才是保健酒呢？保健酒是否一定要有“國(guó)食健字”或是“衛(wèi)食健字”呢？
自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的一位專家表示，按照相關(guān)規(guī)定，保健酒是指通過(guò)國(guó)家主管部門(mén)審批的酒類保健食品；而在民間，則指所有在普通酒里加了中藥或其他活性成分，自稱有保健效果的酒。“不少企業(yè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)試驗(yàn)研究，稍加上點(diǎn)藥材就宣稱是保健酒，連國(guó)家正式的批號(hào)都沒(méi)有就出售，打著擦邊球過(guò)日子。”這位專家說(shuō)道
專家解釋，因?yàn)楸＝【朴斜＝」δ埽詫⑵涠細(xì)w類為保健食品的范疇。既然是保健食品，那么就要標(biāo)注有“國(guó)食健字”或是“衛(wèi)食健字”，也就是人們通常說(shuō)的“藍(lán)帽子”。從2005年7月開(kāi)始，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)保健食品的注冊(cè)審批，通過(guò)審批的保健食品就取得“國(guó)食健字”批號(hào)；在2005年7月以前，保健食品的注冊(cè)審批都是由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)，所以在這之前，通過(guò)審批的保健食品的批號(hào)就是“衛(wèi)食健字” 。
據(jù)了解，“國(guó)食健字”的注冊(cè)審批權(quán)由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。以廣西為例，當(dāng)保健食品生產(chǎn)廠家把申請(qǐng)注冊(cè)的材料送到廣西食品藥品監(jiān)督管理局后，再由該局報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)管局審批。取得“國(guó)食健字”批號(hào)的保健食品，“藍(lán)帽子”的有效期為5年，5年后要重新注冊(cè)。
保健酒市場(chǎng)還需“多龍聯(lián)合治水”
對(duì)于保健酒市場(chǎng)“亂象”形成的原因，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，主要是監(jiān)管上有難度。首先是《食品安全法》實(shí)施后，各個(gè)部門(mén)的職能有所變動(dòng)，交接工作仍未完成。其次，按照《食品安全法》，以保健酒為例，作為保健食品，生產(chǎn)主要由質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)，而產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)進(jìn)入流通市場(chǎng)后，由工商部門(mén)負(fù)責(zé)，而保健酒的注冊(cè)審批又由食品藥品監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)。
多個(gè)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管，在管理中難免會(huì)出現(xiàn)一些真空地帶，讓一些商家打著“擦邊球”而游走其間。
“像保健酒這種特殊食品，應(yīng)該由某一個(gè)主管部門(mén)牽頭，其他部門(mén)協(xié)助，這樣監(jiān)管更有效。”采訪中一位不愿透露姓名的工商部門(mén)工作人員對(duì)記者說(shuō)道。
保健酒并非人人適用
記者在采訪過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)部分保健酒產(chǎn)品號(hào)稱有滋陰補(bǔ)陽(yáng)、治療失眠、治療前列腺疾病等功效。而一些企業(yè)為了擴(kuò)大產(chǎn)品的銷(xiāo)路，將保健酒的保健功能定位很廣，甚至強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的藥用效果。
“盡管這個(gè)市場(chǎng)存在一定的問(wèn)題，但總體上還是朝好的方向發(fā)展的。”自治區(qū)食品藥品監(jiān)督局的一位負(fù)責(zé)人表示。其實(shí)，適量喝酒本來(lái)就有保健效果，在挑選和服用時(shí)，不妨參考以下建議：認(rèn)準(zhǔn)“藍(lán)帽子”標(biāo)識(shí)，選標(biāo)有“衛(wèi)食健字”或“國(guó)食健字”的。建議去國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上查詢是否有該批號(hào)，批號(hào)中的名稱、功能等是否與產(chǎn)品上標(biāo)注的相符，不相符的不要購(gòu)買(mǎi)。
廣西骨傷醫(yī)院中醫(yī)科主治醫(yī)生黃奕助指出，因?yàn)楸＝【频脑鲜前拙疲赃m量飲用的話的確可以起到“行氣活血”的作用。至于能否有功效，藥材采用是關(guān)鍵。“看一款保健酒是否有相關(guān)功效，需要具體看它所采用的中藥材，如果消費(fèi)者自己很難分辨，則可以請(qǐng)教相關(guān)方面的專家”。同時(shí)，保健酒非人人適用，反而還有一些禁忌，比如人參很好，但是因?yàn)槭菧匮a(bǔ)，氣虛和血壓高的人吃了反而會(huì)適得其反。黃奕助提醒，血壓高，大病密集和睡眠不好的人不能飲用保健酒。黃奕助還提出，保健酒生產(chǎn)廠家應(yīng)該在外包裝標(biāo)簽上注明飲用警示，如“本酒不適用于未成年人、孕婦、心血管病人”以及“體弱者、免疫力低下者慎用”等，而大多數(shù)保健酒都缺乏這樣的消費(fèi)告知。