食糖產業市場化不可避免，2014/2015年度恰逢減產周期，長跌局勢或轉變，筑底回升在即，不過低成本和高庫存環境下，食糖價格回升的幅度不會太大。由于國儲糖庫存急速增長，國儲糖脹庫的消息一度流行。好的初衷并沒有帶來理想的效果，連續3個年度的收儲政策并未令食糖價格止跌。巨額的財政支出、日復一日的倉儲費用、沉重的成本負擔，令相關部門和產業上的各個環節都“很受傷”。

 　 2011/2012年度中國啟動食糖收儲政策，年均計劃收儲300萬噸，收儲價格遠遠高于市場價格，更高于市場對未來價格的預期。國內交儲積極，除了國產白糖上交國儲，更有沿海地區食糖加工廠從巴西、泰國進口原糖精煉后賣給國儲，賺取可觀利潤。當時國內外食糖價差巨大，配額內近2000元/噸，即便配額外也有超過1000元/噸的利潤。

 　 中國食糖政策到了變革的時候。效仿棉花、大豆等品種的改革，食糖市場也從單純的收儲轉變為直補，最終交還市場。食糖直補政策還未最終落地，不過參考其他品種的設計經驗，按照種植面積和最終產量的綜合標準應該是可取之策。后期逐步再將甘蔗收購指導價放開，政府政策專注于保護農民最低收益，將束縛企業的手腳放開，讓市場化重新主導整個食糖上游環節。

 　 另外，針對進口食糖對國內市場的沖擊，2014年10月23日，商務部、海關總署聯合發布公告，將食糖納入自動進口許可管理貨物目錄，并將配額外食糖進口納入自動進口許可管理，自2014年11月1日起執行。這一政策或使得食糖進口量大幅下降，預計2014/2015榨季中國食糖進口量將下降到200萬噸，相較此前的300萬噸，甚至400萬噸，有有明顯回落。

 　 中國加入WTO之后，市場逐步放開，食糖產業的市場化也不可避免。實際上，食糖下游銷售環節的市場化程度在上個世紀已達到很高的水平。市場化的核心在于定價，而價格是經過充分的競爭形成，低成本高質量才有優勢，這也是近些年來巴西原糖走俏的關鍵。

 　 另外，東南亞自由貿易區的零關稅政策也正成為發展趨勢，泰國食糖的流入量加速增長。中國食糖市場面臨新的形勢，新的變革下也同樣孕育著新機會，借助國內的土地流轉制度，廣西甘蔗主產區的大規模種植勢必成為趨勢，機械化作業取代人工，一方面可以降低成本，另一方面可以提高效率。