深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)酒類管理?xiàng)l
(1994年8月4日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過。根據(jù)1998年5月15日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)酒類管理?xiàng)l例〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))酒類生產(chǎn)、流通的管理,維護(hù)酒類市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)特區(qū)實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 自然人、法人和非法人經(jīng)濟(jì)組織在特區(qū)內(nèi)應(yīng)依照本條例的規(guī)定從事酒類生產(chǎn)或流通活動。
第三條 本條例所稱酒類包括各種白酒、黃酒、啤酒、果酒和其他酒,以及含食用酒精的飲料和食用酒精。
第四條 深圳市人民政府(以下簡稱市政府)酒類主管部門(以下簡稱主管部門)依照本條例的規(guī)定對特區(qū)酒類的生產(chǎn)、流通實(shí)行管理。
市政府工商、技術(shù)監(jiān)督、貿(mào)易、衛(wèi)生等行政管理部門依照各自職責(zé)協(xié)助主管部門對酒類的生產(chǎn)、流通進(jìn)行管理。
第五條 酒類的生產(chǎn)、批發(fā)、零售和運(yùn)輸實(shí)行許可證制度。
第六條 酒類企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法納稅。
第七條 酒類企業(yè)可成立行業(yè)協(xié)會。協(xié)會和會員的職責(zé)由章程規(guī)定。
主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督行業(yè)協(xié)會的工作。
第二章 酒類生產(chǎn)的管理
第八條 酒類生產(chǎn)者,必須持有《酒類生產(chǎn)許可證》。
自然人和非法人經(jīng)濟(jì)組織不得從事酒類生產(chǎn)。
嚴(yán)禁涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、租賃、買賣《酒類生產(chǎn)許可證》。
第九條 申領(lǐng)《酒類生產(chǎn)許可證》,應(yīng)向主管部門提出書面申請,并應(yīng)具備下列條件:
(一)符合特區(qū)產(chǎn)業(yè)政策;
(二)具有保證酒類質(zhì)量的生產(chǎn)條件;
(三)技術(shù)監(jiān)督行政管理部門的許可文件;
(四)衛(wèi)生行政管理部門的許可文件;
(五)環(huán)境保護(hù)行政管理部門的許可文件;
(六)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他條件。
主管部門應(yīng)自收到申請之日起三十日內(nèi),對具備上述條件的,頒發(fā)《酒類生產(chǎn)許可證》;對不具備上述條件的,不予發(fā)證,并書面答復(fù)申請人。
第十條 具有《酒類生產(chǎn)許可證》者,持該證向市政府工商行政管理部門辦理企業(yè)法人注冊登記后,方可進(jìn)行生產(chǎn)。
第十一條 酒類生產(chǎn)者應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理。
酒類應(yīng)經(jīng)過衛(wèi)生、質(zhì)量等指標(biāo)檢驗(yàn)和計量檢定,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得存在危及人身健康和人身安全的不合理危險。
第十二條 生產(chǎn)酒類的水質(zhì)必須符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。配制酒類使用的基酒或食用酒精,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。使用的添加劑必須符合食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
禁止使用非食用的酒精、原料和添加劑配制酒類產(chǎn)品。
任何單位和個人不得銷售自行配制的補(bǔ)酒、保健酒。
第十三條 出廠的酒類標(biāo)識應(yīng)標(biāo)明廠名、廠址、生產(chǎn)日期、采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要原料、容量、保質(zhì)期限、酒精含量和注冊商標(biāo)。按國家規(guī)定應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品有效期限的酒類,應(yīng)在明顯位置標(biāo)明。酒類使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)志的,應(yīng)注明獲獎的名稱、等級、頒獎機(jī)關(guān)和頒獎時間。酒類的產(chǎn)品說明不得含有夸大或虛假內(nèi)容。
第十四條 嚴(yán)禁生產(chǎn)假冒偽劣酒類。
第三章 酒類流通的管理
第十五條 本條例所稱酒類流通,是指酒類的批發(fā)、零售、運(yùn)輸?shù)刃袨椤?/p>
第十六條 酒類批發(fā)者,必須持有《酒類批發(fā)許可證》。
自然人不得從事酒類批發(fā)。
第十七條 申領(lǐng)《酒類批發(fā)許可證》,應(yīng)向主管部門提出書面申請,并具備下列條件:
(一)有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》;(二)有相應(yīng)的注冊資本;(三)有相關(guān)酒類的總經(jīng)銷權(quán);
(四)有健全的管理制度和熟悉酒類知識的專業(yè)人員;(五)倉儲設(shè)施符合衛(wèi)生和消防要求;(六)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他條件。
主管部門應(yīng)自收到申請之日起十五日內(nèi),對具備上述條件的,頒發(fā)《酒類批發(fā)許可證》;對不具備上述條件的,不予發(fā)證,并書面答復(fù)申請人。
第十八條 具有《酒類批發(fā)許可證》者,應(yīng)持該證向市政府工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊登記。現(xiàn)有企業(yè)增加經(jīng)營酒類批發(fā)業(yè)務(wù)的,應(yīng)持《酒類批發(fā)許可證》向市政府工商行政管理部門辦理企業(yè)變更登記。
第十九條 從事自產(chǎn)酒類批發(fā)業(yè)務(wù)和單項(xiàng)批發(fā)業(yè)務(wù)的批發(fā)者不得從事主管部門核準(zhǔn)范圍以外酒類的批發(fā)業(yè)務(wù)。
第二十條 酒類生產(chǎn)者不得向無《酒類批發(fā)許可證》者批發(fā)酒類;酒類零售者不得向無《酒類生產(chǎn)許可證》、《酒類批發(fā)許可證》者購進(jìn)酒類。
第二十一條 酒類零售者,必須持有《酒類零售許可證》。
申領(lǐng)《酒類零售許可證》,應(yīng)向主管部門提出書面申請,并具備下列條件:
(一)有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》;(二)有相應(yīng)的注冊資本;(三)有《衛(wèi)生許可證》;
(四)有熟悉酒類知識的人員;
(五)符合網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置要求;
(六)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他條件。
主管部門應(yīng)自收到申請之日起十五日內(nèi),對具備第二款條件的,頒發(fā)《酒類零售許可證》;對不具備上述條件的,不予發(fā)證,但應(yīng)書面答復(fù)申請人。
第二十二條 主管部門對酒類出具的理化、感觀檢驗(yàn)鑒定、認(rèn)可結(jié)論具有法律效力。
第二十三條 罰沒處理的酒類,應(yīng)交主管部門鑒定,并按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 進(jìn)口酒類,應(yīng)由衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)和市政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門加貼認(rèn)可標(biāo)識;經(jīng)罰沒后再銷售的符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口酒類,應(yīng)由主管部門統(tǒng)一加貼認(rèn)可標(biāo)識后,方可銷售。
第二十五條 禁止在口岸或特區(qū)內(nèi)收購進(jìn)口酒類。
第二十六條 酒類運(yùn)出特區(qū),需由主管部門核發(fā)《酒類準(zhǔn)運(yùn)證》。無酒類準(zhǔn)運(yùn)證者,運(yùn)輸部門不得承運(yùn)。
《酒類準(zhǔn)運(yùn)證》為一次性使用的許可證。
申請《酒類準(zhǔn)運(yùn)證》應(yīng)具備下列條件:
(一)有有效的酒類批發(fā)許可證;
(二)有進(jìn)貨發(fā)票或發(fā)貨憑證。
第二十七條 運(yùn)進(jìn)特區(qū)的酒類應(yīng)經(jīng)主管部門抽檢合格,加貼標(biāo)識后,方得進(jìn)入特區(qū)銷售。
第二十八條 舉辦酒類博覽會、展銷會的,須由主管部門對承辦及參展單位進(jìn)行審核。
第二十九條 禁止對烈性酒進(jìn)行各種形式的宣傳廣告。
第三十條 禁止向未成年人出售酒類。
第三十一條 嚴(yán)禁批發(fā)、零售和運(yùn)輸假冒偽劣酒類。
第三十二條 嚴(yán)禁涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、租賃、買賣酒類生產(chǎn)、批發(fā)、零售、運(yùn)輸許可證。
第四章 罰 則
第三十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由主管部門、市政府工商或技術(shù)監(jiān)督行政管理部門依照各自職責(zé)責(zé)令違法行為人停止違法行為,沒收違法物品和違法所得,并處以違法物品總值二倍的罰款:
(一)違反本條例第十一條、第十二條第三款規(guī)定,酒類質(zhì)量不合格,危及人身健康和安全的;(二)違反本條例第十三條規(guī)定,沒有標(biāo)明規(guī)定的標(biāo)識的;(三)違反本條例第二十條規(guī)定的;(四)違反本條例第二十三條規(guī)定,擅自處理罰沒的酒類的;(五)違反本條例第二十四條規(guī)定,批發(fā)、零售無認(rèn)可標(biāo)識的進(jìn)口酒類的;(六)違反本條例第二十六條第一款、第二十七條規(guī)定的。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由主管部門或有關(guān)行政管理部門依照各自職責(zé)責(zé)令違法行為人停止違法行為,沒收違法物品和違法所得,并處以違法物品總值五倍的罰款:
(一)違反本條例第八條、第十六條、第二十一條第一款規(guī)定,無許可證而從事酒類生產(chǎn)、批發(fā)、零售的;(二)違反本條例第十條、第十八條規(guī)定,未辦理注冊登記而從事酒類生產(chǎn)、批發(fā)的;(三)違反本條例第十二條第二款、第十四條規(guī)定,生產(chǎn)假冒偽劣酒類的;(四)違反本條例第二十五條規(guī)定,擅自收購進(jìn)口酒類的;(五)違反本條例第三十一條規(guī)定,批發(fā)、零售、運(yùn)輸假冒偽劣酒類的。
第三十五條 對本條例第三十三條、第三十四條規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,主管部門可同時吊銷其許可證。
第三十六條 生產(chǎn)者和經(jīng)營者在酒類生產(chǎn)活動中喪失本條例第九條第一款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)條件,在酒類批發(fā)活動中喪失本條例第十七條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)條件的,主管部門可責(zé)令其停止生產(chǎn)或批發(fā)活動,并限期整改。限期整改后經(jīng)主管部門及有關(guān)行政管理部門驗(yàn)收合格的,由主管部門準(zhǔn)予其恢復(fù)生產(chǎn)或批發(fā);限期整改不合格的,由主管部門吊銷其《酒類生產(chǎn)許可證》或《酒類批發(fā)許可證》。
第三十七條 生產(chǎn)者違反本條例第十二條第一款規(guī)定的,由市政府衛(wèi)生行政管理部門在其職權(quán)范圍內(nèi)處以吊銷《衛(wèi)生許可證》等處罰。
第三十八條 違反本條例第八條第三款和第三十二條規(guī)定的,由主管部門沒收其違法物品及違法所得,可并處生產(chǎn)、銷售總額的二倍或三萬元罰款。
第三十九條 違反本條例第二十八、二十九條規(guī)定的,由主管部門沒收其違法所得,并對違法行為人處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第三十條規(guī)定的,由主管部門沒收其違法所得,并對違法行為人處以五百元以上一千元以下的罰款。
第四十一條 對于違反本條例規(guī)定的行為,市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)按照各自的職責(zé)協(xié)助主管部門進(jìn)行查處。
同一違法行為,兩個以上行政管理部門都有管轄權(quán)的,誰先立案誰查處,不得重復(fù)處罰。沒收的酒類和物品統(tǒng)一交主管部門處理。罰沒收入一律上繳同級財政。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,依照刑法構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 主管部門或其他行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十四條 自然人、法人或非法人經(jīng)濟(jì)組織對主管部門或其他行政管理部門作出的處罰決定不服的,可自接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向深圳市人民政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議,也可直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請行政復(fù)議或不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由主管部門或其他行政管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第四十五條 市政府可依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第四十六條 本條例自一九九四年十一月一日起施行。
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