國家完善糧食價格形成機(jī)制
國家完善糧食價格形成機(jī)制,有助于讓市場供求來決定糧食價格。國家將綜合運(yùn)用儲備吞吐、進(jìn)出口調(diào)節(jié)等手段,保障國內(nèi)糧食市場供應(yīng)基本穩(wěn)定。完善中央儲備糧管理體制,鼓勵符合條件的多元市場主體參與糧食政策性收儲。加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對商品糧生產(chǎn)大省和糧食生產(chǎn)大縣的獎勵補(bǔ)助,鼓勵主銷區(qū)通過多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地,承擔(dān)完成國家糧食儲備任務(wù)。加大保險支持力度。提高中央和省級財政對主要糧食作物保險的保費(fèi)補(bǔ)貼比例。
另外還要合理利用國際資源和糧食市場。研究制定國際貿(mào)易戰(zhàn)略,加強(qiáng)進(jìn)口規(guī)劃指導(dǎo),優(yōu)化進(jìn)口來源地布局,建立穩(wěn)定可靠的糧食貿(mào)易關(guān)系。加強(qiáng)進(jìn)出境植物檢驗檢疫,打擊糧食走私行為,保障進(jìn)口糧食質(zhì)量安全和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略,培育具有國際競爭力的糧油等大型企業(yè)。探索建立農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易基金和海外農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。
強(qiáng)化糧食生產(chǎn)發(fā)展支持政策。繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策,新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。在有條件的地方開展按實(shí)際糧食播種面積或產(chǎn)量對生產(chǎn)者補(bǔ)貼試點(diǎn),提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)性、指向性。建立利益補(bǔ)償機(jī)制。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,支持地方開展耕地保護(hù)補(bǔ)償。
