第一章  總則

　　第一條　為規(guī)范酒類市場秩序，保障公民身體健康，強化酒類行業(yè)管理和市場監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《廣東省酒類專賣管理條例》、商務部《酒類流通管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　各級酒類行政主管、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、公安等相關行政管理部門按照各自的職責，依法做好酒類生產(chǎn)、經(jīng)營活動有關監(jiān)督管理工作。

　　（一）酒類行政主管部門：經(jīng)貿(mào)行政管理部門為我市酒類行政主管部門，負責貫徹執(zhí)行國家和省酒類管理政策、法規(guī)，擬訂酒類專賣經(jīng)營的行業(yè)規(guī)范和市場準入政策，監(jiān)督管理酒類市場，負責酒類經(jīng)營許可證的核發(fā)和年審，依法查處無酒類經(jīng)營許可證經(jīng)營酒類的違法經(jīng)營行為，協(xié)同有關部門實施對酒類流通市場的行政執(zhí)法工作。

　　（二）質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門：負責酒類生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理；依法查處生產(chǎn)假冒偽劣酒類產(chǎn)品的違法行為；依法查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)酒類的違法行為。

　　（三）工商行政管理部門：負責對符合資格條件的酒類經(jīng)營企業(yè)審核發(fā)放食品流通許可證并實施監(jiān)督檢查；依法查處無食品流通許可證、無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營酒類的違法經(jīng)營行為；依法對酒類流通實施質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　（四）食品藥品監(jiān)督管理部門：依法對餐飲服務環(huán)節(jié)酒類實施質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　（五）公安部門：依法對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類刑事案件立案、偵查；依法受理、審查行政執(zhí)法機關移送的涉嫌違法犯罪案件。

　　第三條   酒類行業(yè)協(xié)會應充分發(fā)揮為企業(yè)服務、行業(yè)自律、維護企業(yè)合法權(quán)益和協(xié)助政府行政管理部門加強行業(yè)管理的職能作用。

　　第二章 許可管理

　　第四條  酒類行政主管部門應當建立行政許可信息公開制度。許可前應當在本單位政務網(wǎng)站和政務公開欄公布許可依據(jù)、辦事流程以及相關資料，并依法對申請基本情況予以公示；許可過程中應當提供方便相對人查閱了解辦理進程的渠道；許可后應當建立酒類許可信息和檔案管理制度，定期公告取得、年檢審驗合格以及注銷酒類許可的酒類經(jīng)營者名錄。

　　第五條  酒類的生產(chǎn)、批發(fā)、零售實行許可證制度，生產(chǎn)、經(jīng)營單位應當按照許可范圍依法經(jīng)營，并在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置懸掛酒類許可證并依法承擔酒類食品安全責任。

　　酒類許可證由省有關行政管理部門統(tǒng)一印制，每三年換發(fā)一次，每年實行年檢。

　　第六條  酒類生產(chǎn)許可證由省有關行政管理部門核發(fā)，酒類批發(fā)許可證由市酒類行政主管部門核發(fā)，酒類零售許可證由各區(qū)、縣級市酒類行政主管部門核發(fā)。

　　酒類許可證申領按照《廣東省酒類專賣管理條例》及有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條  酒類許可證上的任何登記事項發(fā)生變更時，酒類生產(chǎn)經(jīng)營者應當自變更之日起30日內(nèi)向發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。

　　第八條  酒類批發(fā)、零售許可證年檢不合格的酒類經(jīng)營企業(yè)，必須限期30日內(nèi)進行整改，整改后驗收合格的給予辦理年檢手續(xù)。

　　第三章  生產(chǎn)經(jīng)營

　　第九條  酒類生產(chǎn)企業(yè)應當依照食品安全標準對所生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或銷售。

　　第十條  酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)不得向無酒類經(jīng)營許可證的零售經(jīng)營者批發(fā)酒類；酒類批發(fā)企業(yè)及零售經(jīng)營者，不得從無生產(chǎn)許可證或無批發(fā)許可證的企業(yè)或者個人購進酒類。

　　第十一條  酒類經(jīng)營者不得向未取得酒類經(jīng)營許可的企業(yè)或個人回收酒類。

　　酒類經(jīng)營者不得在營業(yè)場所懸掛有“回收酒類”字樣的廣告招牌。

　　第十二條  酒類生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)應嚴格執(zhí)行、統(tǒng)一使用、規(guī)范填寫并妥善保管酒類流通隨附單。

　　第十三條  酒類經(jīng)營者應建立經(jīng)營購銷臺帳，詳細記載出入庫、進貨來源、銷售去向、數(shù)量、時間。臺帳保留3年，以備查閱。

　　第十四條  禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類商品。禁止為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類商品提供服務。

　　第十五條  酒類經(jīng)營者不得購進和銷售無進口和質(zhì)量證明文件以及未張貼中文標識的進口酒類商品。

　　第十六條  酒類經(jīng)營者不得經(jīng)營未經(jīng)質(zhì)量檢驗合格的散裝酒，不得私自加工兌制散裝酒，不得出售自制的各種保健酒和浸泡的藥酒。

　　第十七條  從事散裝酒經(jīng)營的經(jīng)營者必須辦理《工商營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《餐飲服務許可證》、《酒類零售許可證》等相關經(jīng)營證照，證照齊全，亮證經(jīng)營。

　　第十八條  從事散裝酒經(jīng)營的經(jīng)營者要從合法的渠道進貨。對每批購進的酒類必須向供應商索取酒類經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證或餐飲服務許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、發(fā)票、酒類流通隨附單等相關證明文件及單據(jù)。

　　第十九條  散裝酒經(jīng)營實行“加封密閉包裝、固定店鋪零售”管理。

　　加封密閉包裝，是指散裝酒的包裝要具備密閉性能，注酒口實施加封、出酒口單向控制，防止運輸、儲存和零售環(huán)節(jié)摻雜使假和環(huán)境污染。散裝白酒的密閉包裝容器及其單向出酒裝置、加封設施由生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一制作。

　　固定店鋪零售，是指散裝酒經(jīng)營應當在固定地點貼標經(jīng)營，禁止流動銷售。

　　第二十條  散裝酒實行貼標銷售，在盛酒容器上粘貼中文標識，即用中文標明酒的名稱、主要原料及配料、酒精度、生產(chǎn)企業(yè)廠名、廠址、生產(chǎn)日期等，并標明開啟日期及開啟后的有效銷售期、經(jīng)營者及其聯(lián)系電話。

　　第二十一條  散裝酒經(jīng)營者必須提供給消費者符合食品安全標準要求的盛酒容器，經(jīng)營者不得提供不符合食品安全要求的回收瓶等盛器。

　　第二十二條　酒類經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行酒類退市制度。酒類經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的酒類不符合食品安全標準，應當立即停止經(jīng)營，下架單獨存放，通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況，將有關情況報告所在地酒類行政主管部門。

　　第二十三條　酒類集中交易市場的開辦者、酒類經(jīng)營柜臺的出租者和酒類展銷會的舉辦者，應對入場的酒類經(jīng)營者資質(zhì)予以查驗，對入場經(jīng)營的酒類商品進行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)酒類經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格的，應當禁止其入場銷售；發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標準的酒類或者涉嫌制售假冒偽劣酒類，應當及時制止，并立即將有關情況報告所在地酒類行政主管部門或其他相關行政管理部門。

　　第二十四條　房屋（包括住宅、工商業(yè)用房、辦公用房、倉庫及其他用房）租賃當事人應當配合酒類管理部門及相關職能部門做好查處生產(chǎn)、倉儲、銷售假冒偽劣酒類工作。

　　房屋出租人發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有涉嫌生產(chǎn)銷售假冒偽劣酒類違法犯罪行為的，應當及時向所在地公安機關、酒類行政主管部門或其他相關行政管理部門報告。

　　第四章  監(jiān)督管理

　　第二十五條  各區(qū)、縣級市酒類行政主管部門應當按照屬地管理原則對本行政區(qū)域內(nèi)酒類市場進行監(jiān)督檢查，采取日常巡查與專項整治相結(jié)合等方式，嚴格查處制售假冒偽劣酒類違法行為。

　　第二十六條  各區(qū)、縣級市酒類行政主管部門負責本行政區(qū)域無證經(jīng)營酒類查處工作。對于符合辦證條件或整改后符合經(jīng)營條件的酒類經(jīng)營者，引導其辦證；對無法整改或確實不具備經(jīng)營條件的，依法予以取締。

　　各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會要積極配合各職能部門查處取締無證無照經(jīng)營，定期組織對轄區(qū)內(nèi)酒類經(jīng)營和證照情況的摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)的無證無照經(jīng)營酒類活動或為無證無照經(jīng)營酒類提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、保管、倉儲條件等，要及時通報所在地酒類行政主管部門或其他相關行政管理部門進行查處。

　　第二十七條  各級酒類行政主管部門應當加強與質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、公安等行政管理部門的協(xié)作，建立信息共享制度，定期互相通報酒類有關證照管理、生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查信息以及查處假冒偽劣酒類違法行為有關情況，定期組織本行政區(qū)域內(nèi)酒類聯(lián)合執(zhí)法檢查。

　　第二十八條  各級酒類行政主管部門對抽樣取證、先行登記保存的物品證據(jù)應妥善保管。酒類商品鑒定結(jié)論應當以法定檢測機構(gòu)的檢測結(jié)果或者被侵權(quán)企業(yè)的鑒別報告為依據(jù)。

　　第二十九條  各級酒類行政主管部門應加強酒類質(zhì)量檢測，定期組織對本地區(qū)銷售的酒類商品進行抽樣檢驗。

　　第三十條  各級酒類行政主管部門應當加強酒類科普宣教，為經(jīng)營者提供政策法律知識宣傳，向群眾普及真假產(chǎn)品的鑒別知識。

　　第三十一條  任何單位或個人有權(quán)向當?shù)鼐祁愋姓鞴懿块T或其他相關行政管理部門投訴舉報違反酒類管理法律規(guī)范的行為，酒類行政主管部門應建立投訴舉報有關保密制度、工作程序、市區(qū)聯(lián)動及督辦機制，對酒類投訴、舉報，應當及時調(diào)查處理。

　　第五章 法律責任

　　第三十二條  酒類批發(fā)、零售許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由酒類行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第78條處罰。

　　酒類批發(fā)、零售許可申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得酒類批發(fā)、零售許可證的，由酒類行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第79條處罰。

　　第三十三條　違反本辦法第五條第二款規(guī)定，酒類經(jīng)營者不按照規(guī)定接受酒類批發(fā)、零售許可證年檢的，由發(fā)證部門予以警告，責令其限期接受年檢；酒類批發(fā)、零售許可證連續(xù)兩年未接受年檢的，由發(fā)證部門依法予以注銷。

　　第三十四條  違反本辦法第十條、十一條規(guī)定的，由酒類行政主管部門依據(jù)《廣東省酒類專賣管理條例》第29條處罰。

　　第三十五條  有下列情形之一的，發(fā)證部門應當依法注銷酒類許可證：

　　（一）酒類許可證逾期不換發(fā)或登記事項發(fā)生變更而沒有變更的；

　　（二）酒類生產(chǎn)經(jīng)營者食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證或餐飲服務許可證、營業(yè)執(zhí)照被有關行政管理部門依法注銷或吊銷的；

　　（三）酒類經(jīng)營者因制售假冒偽劣酒類被依據(jù)《廣東省酒類專賣管理條例》第30條依法吊銷酒類許可證的。

　　第三十六條  違反本辦法第十二條、十三條規(guī)定的，由酒類行政主管部門依據(jù)商務部《酒類流通管理辦法》第28條處罰。

　　第三十七條  違反本辦法第十四條規(guī)定的，由酒類行政主管部門或其他相關行政管理部門依據(jù)相關法律、法規(guī)處罰。

　　第三十八條  違反本辦法第十五條、十六條規(guī)定的，由酒類專賣管理部門或有關行政管理部門依據(jù)《廣東省酒類專賣管理條例》第31條處罰。

　　第三十九條  違反本辦法第十九條、二十條、二十一條規(guī)定的，由酒類行政主管部門依據(jù)商務部《酒類流通管理辦法》第29條處罰。

　　第四十條　違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由有關行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第90條處罰。

　　第四十一條  違法本辦法第二十四條規(guī)定的，由有關行政主管部門依據(jù)《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》第28條處罰。

　　第六章  附 則

　　第四十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。相關法律依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。