中國(guó)糧食話語(yǔ)權(quán)旁落 大豆市場(chǎng)慘痛
早在上世紀(jì)60年代,路易達(dá)孚就與中國(guó)有飼料和谷物貿(mào)易,并相當(dāng)重視農(nóng)產(chǎn)品期貨買賣。從年開始,路易達(dá)孚(北京)有限公司從中國(guó)政府手中獲得玉米國(guó)內(nèi)貿(mào)易的許可證后,積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。公開信息顯示,路易達(dá)孚從中國(guó)出口玉米的業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng),其在美國(guó)的棉花公司已經(jīng)是中國(guó)最大的棉花供應(yīng)商。
嘉吉公司的對(duì)華貿(mào)易則始于1972年尼克松訪華后不久。目前,嘉吉與中國(guó)的年貿(mào)易額超過50億美元。過去幾年中,嘉吉是中國(guó)玉米最大的買家之一,并已在布局中國(guó)的化肥市場(chǎng)。嘉吉在華已經(jīng)建立了全資的山東嘉吉化肥有限公司,以及合資的云南三環(huán)中化嘉吉化肥有限公司等。除了種植領(lǐng)域外,嘉吉在華的鏈條基本搭建完成。
“早期進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)之時(shí),四大糧商在中國(guó)市場(chǎng)并沒有設(shè)立工廠,而是以設(shè)立辦事處的形式,以貿(mào)易業(yè)務(wù)為主,同時(shí)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行多方位研究。”艾格農(nóng)業(yè)總經(jīng)理黃德均表示,四大糧商正式大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)大概在上世紀(jì)90年代中后期。
在四大糧商中,ADM在中國(guó)的布局更為巧妙。上世紀(jì)90年代初,ADM就與中糧共同做油脂業(yè)務(wù),包括發(fā)展“福臨門”品牌食用油。在1995年,就在中國(guó)大連建立了獨(dú)資子公司,隨后在廣州和成都等地?fù)碛辛似渌麡I(yè)務(wù)的工廠。
從2000年開始,ADM開始大規(guī)模進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng),并通過參股的方式進(jìn)行全面布局。ADM還收購(gòu)了華農(nóng)集團(tuán)湛江油脂廠30%的股份。一位國(guó)內(nèi)糧食企業(yè)高管研究認(rèn)為,跨國(guó)糧商投資我國(guó)大豆加工業(yè)是以銷售外國(guó)內(nèi)大豆為前提的。
AMD收購(gòu)了華農(nóng)集團(tuán)湛江油脂廠30%的股份,卻取得了其70%的原料采購(gòu)權(quán)。這說(shuō)明跨國(guó)糧商并不想利用我國(guó)大豆加工企業(yè)來(lái)賺錢,更不想冒大豆加工業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),只是想通過參股來(lái)獲得進(jìn)口大豆的話語(yǔ)權(quán),把我國(guó)大豆加工業(yè)作為變現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易利潤(rùn)的一個(gè)環(huán)節(jié)。
進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)較晚的邦吉,在全世界32個(gè)國(guó)家擁有450多個(gè)工廠,在四大糧商中,以注重從農(nóng)場(chǎng)到終端的產(chǎn)業(yè)鏈完整性而著名。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授周立研究認(rèn)為,在自由貿(mào)易體系下,資本滲透進(jìn)農(nóng)業(yè),攫取了美國(guó)政府的大量補(bǔ)貼,從而得以在全球推銷低價(jià)糧食。與此同時(shí),各國(guó)在低價(jià)糧食的傾銷之下,逐漸喪失糧食自主權(quán)。美國(guó)糧食巨頭和美國(guó)國(guó)家政權(quán)結(jié)合而成的“糧食帝國(guó)”得以掌控全球的糧食主權(quán)。
大豆原產(chǎn)于中國(guó),世界各國(guó)栽培的大豆都是由中國(guó)直接或間接傳播出去的。中國(guó)大豆產(chǎn)量一度比全世界其他國(guó)家的大豆產(chǎn)量之和還要多。
2001年中國(guó)對(duì)外開放大豆市場(chǎng),外資企業(yè)不斷涌入國(guó)內(nèi),跨國(guó)巨頭開始染指中國(guó)大豆業(yè)。2004年,在遭遇國(guó)際投資基金的瘋狂打壓后,中國(guó)中小型大豆加工企業(yè)和本土榨油企業(yè)不堪承受負(fù)荷,紛紛宣布破產(chǎn),被外資低價(jià)兼并。
公開資料顯示,四大跨國(guó)糧商ADM、邦吉、嘉吉和路易達(dá)孚在中國(guó)2004年的大豆危機(jī)后,成功地控制了大豆85%的實(shí)際加工能力。而跨國(guó)糧商還在加緊對(duì)中國(guó)水稻和玉米控制權(quán)的布局。
“外資榨油企業(yè)只收購(gòu)轉(zhuǎn)基因大豆,不收國(guó)產(chǎn)大豆,收購(gòu)價(jià)比較高,逼迫農(nóng)民只能種轉(zhuǎn)基因大豆,種子要從國(guó)外進(jìn)口,轉(zhuǎn)基因大豆占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)后,定價(jià)權(quán)就在他們手中了。”北京大學(xué)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心陸德介紹,中國(guó)的種業(yè)、農(nóng)民、加工企業(yè)散、小、差,外資運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)術(shù),打開其中一個(gè)環(huán)節(jié),整個(gè)產(chǎn)業(yè)就全被拿下了。
目前,中國(guó)已經(jīng)淪為全球最大的大豆進(jìn)口國(guó),每年的進(jìn)口量達(dá)到全球總進(jìn)口量的1/3。海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),年大豆進(jìn)口量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8169萬(wàn)噸,比上年增加了14.4%。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,“ABCD”企業(yè)控制中國(guó)的大豆定價(jià)權(quán)實(shí)際上并不是僅僅為了獲取加工利潤(rùn)這么簡(jiǎn)單,而是在做一個(gè)非常龐大的全球戰(zhàn)略布局,中國(guó)僅僅是這個(gè)布局的一環(huán)。
一般情況下,大豆壓榨企業(yè)的資金大約有95%將用于原材料的采購(gòu)。因此,大豆價(jià)格至為關(guān)鍵。一位黑龍江油企負(fù)責(zé)人對(duì)此曾斷言,外資糧商所擁有的大豆價(jià)格定價(jià)權(quán)正是其擁有的整合中國(guó)市場(chǎng)能力的關(guān)鍵因素。他們打垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、壟斷市場(chǎng)的最佳武器,也正是這個(gè)定價(jià)權(quán)。
“外資使用產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)術(shù),短短幾年把中國(guó)大豆企業(yè)打敗了。產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)術(shù)是個(gè)微笑曲線,兩端是種子和下游產(chǎn)品,把這兩頭一占領(lǐng)我們就完了。”陸德介紹,在種子方面,我們現(xiàn)在進(jìn)口的糧食種子是70%,蔬菜花卉類種子是92%。
“中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)安全受到直接威脅。如果國(guó)家政策不能及時(shí)跟進(jìn),將危及水稻和玉米產(chǎn)業(yè),并將逐漸蔓延到糧食行業(yè)的上下游。”一位糧食行業(yè)央企高層憂心忡忡地表示。
外資進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域后,憑借其強(qiáng)勁的實(shí)力,通過兼并、收購(gòu)、合作等方式主導(dǎo)國(guó)內(nèi)糧食流通格局,擠壓國(guó)內(nèi)糧食企業(yè)的生存空間,控制中國(guó)糧價(jià),威脅國(guó)內(nèi)糧食企業(yè)的生存進(jìn)而危及到國(guó)內(nèi)糧食安全。
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