非網民最關心醫療和物價72%的網民“沉默圍觀” ---線下“兩會”調查結果

人民網北京3月1日報道：（記者劉茸、李葉）持續近整月的2012“兩會”調查已成為媒體關注的熱點話題。在這次489717人次參與的二十選十的“十大熱點問題”在線調查中，“社會保障”以256634的高票數成為人民網網友推舉的“2012年第一關注熱點”，并與排名第二的“收入分配”拉開了69769票的差距。

為更加全面的展示民眾的關注狀況，人民網今年還特別聯合零點公司引入了網民的線下調查，和專門的非網民調查。結果顯示，不同群體對關注熱點的排序大不相同。零點公司對3000余名各地居民電話訪問采集的數據顯示，前三位社會熱點分別是“房價調控”、“食品安全”和“物價問題”，而線上調查的第一名“社會保障”僅列居第七。

而其中完全不上網的460位受調查者，其關注熱點排序前三名依次為“醫療改革”、“物價問題”和“房價調控”。

這次調查由零點公司受人民網委托，在北上廣三個一線城市及南京、武漢、西安、沈陽、成都、烏魯木齊等17個二線城市以電話訪問的方式進行，共收集了3090名受調查者的意見。

公眾最為關心的十大熱點問題

72%的網民是“沉默的圍觀者”醫療改革始終最受關注

調查數據顯示，上網在一二線城市已完全成為日常生活的一部分。隨機抽取的三千多名電話受訪者中，有84.4%的人上網，其中每天上網者接近總人數的六成。

但所有的上網者中，僅28%的人在過去半年里曾通過網絡對社會話題發表過看法或觀點。而在這些人當中，40.8%的人主要是在論壇發帖，49.1%的人則寫博客或微博。余下的那些沉默的圍觀者中，65.2%的人認為自己“打醬油”的原因是習慣了“只看不說”，還有10.8%的人表示不關注社會問題。

對于這些較少通過網絡發聲的公眾而言，房價、物價、食品安全及醫療改革處于他們最關注社會話題的第一梯隊，分別獲得三成以上的關注度；而教育公平、收入分配及社會保障則處于關注度第二梯隊，關注度都接近兩成；交通安全、社會環境及反腐倡廉處于第三梯隊，超過一成的受訪者表達了對它們的關注。

人民網線上調查的排序與線下調查結果差異較大，社會保障、收入分配、社會管理的排名遠遠高于食品安全、房價調控等具體問題。但線上公眾投票、線下網民調查和非網民調查三份結果中，醫療改革均名列前茅，非網民更是將其選為自己關注的第一大問題。

線下非網民關注的十大熱點話題

七成人不會去投訴問題食品工程建設被認為是腐敗最嚴重領域

除十大熱點問題之外，調查也涉及了食品安全、收入分配、反腐倡廉等較受關注的單項話題。

在“最關注的食品安全問題”中，近七成人將票投給了“劣質油/地溝油流向餐桌”。最在意地溝油問題的是上海人，78.5%的上海受訪者將票投給此項；而相對較少在意地溝油問題的則是大連人，僅55.8%受訪者將票投給此項。

與線上調查結果相似的是，大多數人表示遇到食品安全問題后不會去投訴，25%的人選擇“找相關部門投訴”，而在線上調查中，34.6%的網民選擇此項。但線下受調查者給出了更為詳細的理由：不到四分之一的人是因為主觀上的困難（不知道到哪里投訴/太麻煩/認為投訴解決不了問題）選擇不投訴，還有多于三分之一的人直接找賣家退貨或退款，自行解決；十分之一的人選擇了自認倒霉或者無所謂。

公眾最關注的食品安全問題

值得注意的是，學歷越高的人越不傾向于投訴。小學及以下文化程度者中，選擇投訴的人占33.8%，而在碩士/博士受訪者中，選擇投訴的人僅占22.4%。各類職業中，在校學生最不傾向于投訴，僅有11.5%的人選擇此項。

在針對反腐倡廉問題的單項調查中，多數人都認為當下腐敗情形非常嚴重，整治已刻不容緩，并且年齡越大的人持此觀點的越多。18-30歲年齡段中有一半人認為腐敗非常嚴重，而51-65歲年齡段的人中有62%持此觀點。

對“什么是腐敗相對嚴重的領域”一問的回答中，票數較為分散。工程建設、教育醫療、司法領域和人事提拔各自得到了一至二成的票數，但較多的人還是把票投給了工程建設領域。同時，月收入在2000元以下的人、離退休人員、無業者和自雇者認為教育醫療領域的腐敗比較嚴重，而月收入在10000元以上者、在校學生和高級專業技術人員則更傾向于重視人事提拔領域的腐敗問題。

九成受訪者認為存在貧富分化四分之一完全滿意個稅調整

被問及對收入差距問題的看法時，七成受訪者認為我國收入差距大，貧富分化嚴重，還有兩成多受訪者選擇“收入差距大但可以接受”，以上兩項的選擇者合計占93.7%。僅有3.5%的人認為收入差距不大。

在校學生、農民和進城務工人員是對收入差距表現得最為樂觀的兩個群體。一半左右的學生認為貧富分化嚴重，四成學生表示可以接受；而僅56.9%的農民或進城務工人員認為貧富分化嚴重，選“沒什么收入差距”者占將近一成。

相反，離退休人員、無業者和自雇者則是對貧富分化最不滿意的人。有83.6%的離退休人員認為貧富分化嚴重，持相同意見的無業者和自雇者分別占各自群體的73.8%和78.8%。

去年9月1日起，個稅起征點調整至3500元，伴隨將9級累進稅率修改為7級、一級稅率改為3%等一系列調整措施。對以上這些稅收政策的變化，有23.7%的受訪者表示“完全滿意”，55.2%的受訪者則要求“進一步提高個稅起征點”，43.1%認同個稅應該以家庭為單位或撫養人口數征收。

公眾對個稅調整政策的看法

相比高學歷者，低學歷者對個稅調整更滿意。小學及以下文化程度者中有35.5%滿意個稅調整，這一比例隨文化程度升高而穩定降低，至碩士/博士文化程度者中，只有11.6%的人持滿意態度。與這一走向相反的則是認同“個稅應當以家庭為單位或者撫養人口數征收”的比例，小學及以下文化程度者僅37.1%認同此項，在碩士/博士文化程度者中，這一比例升到了48.7%。

最不滿意個稅調整的是西安人，僅4.6%的西安受訪者選擇了“很滿意”，廣州也與其比例接近；最滿意的則是長春人和沈陽人，分別有46.7%和43.3%的受訪者選擇該項。★