努力構建糧食穩產增產的長效機制
秋收在即,農業部等部門的專家近日綜合分析認為,全國糧食產量有望實現“八連增”。有“中國大糧倉”之稱的黑龍江省近日傳出的好消息為此提供了有力佐證:這個省2011年糧食總產有望突破575億公斤,比上年增產75億公斤,實現“八連增”。
糧食足,天下安。糧食生產的喜人形勢,為管理好通脹預期、穩定消費價格總水平、實現經濟平穩較快發展和社會和諧穩定提供了基本保障。而喜人形勢背后,除了“人努力”、“天幫忙”,更有黨和政府“好政策”的強力支撐。黨中央、國務院一直高度重視農業和糧食生產,從2004年至2011年,黨中央連續8年發布了以“三農”為主題的一號文件,各級政府不斷加大對“三農”的支持力度,極大地調動了農民種糧的積極性。
黑龍江省商品糧占80%以上。為保證糧食生產,該省近年來全力以赴強化現代農業基礎。在科學調整種植結構、發展高產作物的同時,在培育“大水利、大農機、大科技、大合作”四大現代農業要素的同時,強化深耕細作,普及水稻旱育稀植等技術,推動現代農業相對成熟的墾區農場與相對落后的地方村鎮進行“場縣共建”,以代耕、代種、代收及承包經營等改變生產關系,實現土地規模化經營,釋放糧食生產能力。
盡管如此,我們也應清醒地看到,我國糧食生產基礎還比較薄弱,“靠天吃飯”的狀況尚未根本改變,加之工業化、城鎮化進程加快,干旱、洪澇等極端氣候災害時有發生,病蟲害加劇,既使我國糧食安全面臨“內憂外患”,糧食供求將長期處于緊平衡狀態,也使糧食增產難度加大。
中國農業要想托穩十多億人口的飯碗,為國家發展打牢根基,需要繼續加快農田水利建設,探索新型生產方式,推進農業科技創新,支持和鼓勵耕地集約化、規模化經營,促進糧食生產走上節水、省地、低耗、優質、高產、生態的良性循環發展軌道,加大對糧食主產的政策保護和補償力度,努力構建起糧食穩產增產的長效機制。
