“四時有不謝之花，八節盡長春之意”。福建歷來是魚米花果之鄉，這里的柚子、蘆柑久負盛名。革命的紅土地平和縣年產溪蜜柚50萬噸，占全國四分之一；“中國蘆柑之鄉”長泰縣生產的“長泰蘆柑”有“柑中之冠”之美譽，以色、香、味三絕而蜚聲海內外。為了讓福建瓜果走出國門香飄世界，近年來廈門檢驗檢疫局不斷創新模式，推廣“區域化連片種植+區域化綜合防控+區域化聯動管理”為主要內容的示范基地管理模式，幫助蜜柚產品成功打入歐盟市場，實現福建省柑橘類產品進入歐盟市場零的突破，促進水果出口量逐年增多。

    2010年，廈門檢區共出口水果7456批次，225127噸，19670.4萬美元，同比增長5.71%、0.03%和19.06%，主要出口品種為柚子、蘆柑、楊梅、荔枝、香蕉、枇杷、橙等品種。其中，柚子、蘆柑等品種出口量較大，柚子約占全國出口的九成，主要輸往歐盟、中東、東歐、東南亞、俄羅斯等25個國家和地區。蘆柑主要出口東南亞、加拿大和烏克蘭。值得一提的是，荔枝經過這幾年的開拓，已經從原先的日本和新加坡市場發展到澳大利亞、美國、西班牙和俄羅斯等市場。

    為解決出口果園以家庭種植為主、難以有效形成集約化種植經營、安全質量難保證等弊端，廈門局不斷拓寬思路，創新基地建設形式，由地方政府主導，把1000~3000畝的連片果園所有農戶組織起來形成聯合體（如合作社）并推薦向檢驗檢疫機構進行注冊登記。在聯合果場（合作社）中，推薦一名有威信、責任心強的人作為負責人，參加的農戶全部登記造冊，內容包括姓名、果園面積、地點、種植年限、預計產量、聯系電話等。2010年在總結前兩年經驗的基礎上更加注重出口企業的參與，以企業牽頭組織果農組建合作社，實現了出口基地區域化管理的目標。

    為摸清本地水果病蟲害發生情況，實現科學防治、合理用藥，廈門局聯合地方政府建設病蟲情監測網絡和有害生物綜合治理示范片。如在平和蜜柚產區根據不同海拔和氣候變化情況，在5個鄉鎮設置了5個中心蟲情監測點，每星期派技術人員觀察調查1次，同時在所有出口基地設立基地監測點，每個基地兩星期調查匯報一次病蟲情，數據直接匯總到植保站，以及時有效地指導全縣蜜柚綜合防治工作。

    為保證出口水果的質量安全，廈門局聯合地方政府積極整頓農資市場，清除高毒高殘留禁用農藥的使用；要求出口基地對當年擬使用的農藥等化學品進行報備，沒有報備的農業投入品不得使用；積極推進植保專業化統一防治等措施，加強了農業投入品的管理。通過對出口水果進行采收前檢測、保鮮后檢測和出口期間滾動監測3道檢測關對基地所使用的投入品殘留進行官方監控。同時鼓勵企業利用自建實驗室和委托第三方實驗室對自己的水果進行把關，保證出口水果的藥物殘留安全。

    該局還創新方法，開展了形式多樣的培訓和宣傳。邀請專家和種植能手普及質量安全生產標準規范和技術措施，舉辦技術講座，此外通過印制宣傳資料、發送短信、出動宣傳車等形式，大幅提高果農的管理技術和安全意識。同時，充分發揮廈門局WTO工作站的信息優勢，及時了解國際上的技術標準的制定、技術性貿易壁壘信息，通報給企業，幫助企業建立預警機制、快速反應及防范機制。

    為避免惡性競爭，廈門局還積極促成出口水果加工企業同業公會的成立。不但對政府、檢驗檢疫機構、農業部門、工商部門之間的聯絡起到很好的紐帶作用，而且有效加強了各加工企業之間的聯系和合作，既避免了惡性價格競爭，同時也有效起到了促進抱團開拓國外市場、發揮產業聯盟效應、更積極地走向國際化的作用。

    綠色產業富民興縣

    平和蜜柚首開全國出口水果區域化大基地聯動管理先河

    10月14日，福建平和出口蜜柚質量安全示范區接受了國家級出口食品農產品質量安全示范區的考核?？己私M一致認為，該示范區建設取得了成功，亮點頻頻，值得借鑒。

    福建省平和縣位于福建和廣東交界處，是中國溪蜜柚之鄉。蜜柚是該縣的特產和支柱產業。全縣現有蜜柚種植面積65萬畝，2010年產量達到80萬噸、產值16億元。全縣50萬人口有八成從事蜜柚種植、加工、運輸和銷售。

    最初的蜜柚出口以出口商、加工廠自找果園自產、自收、自加工為主，源頭質量難以有效控制。2007年底連續發生了27批被荷蘭官方通報柑橘黑斑病事件，整個產業遭受重創。怎樣才能突破歐盟技術壁壘，在蜜柚地里種出“甜蜜”？廈門檢驗檢疫局費了不少心思。他們在全國首創區域化大基地管理模式，建設出口蜜柚質量安全示范區，取得了顯著成效。

    該局與平和縣委、縣政府簽署合作備忘錄，大力推動政府創新模式，以整個縣為區域對水果果園實施區域化管理，即整合檢驗檢疫、地方政府、農業部門、同業公會、科研單位、大專院校、出口企業、產區果農等八個方面的力量，推行“區域化連片種植+區域化綜合防控+區域化聯動管理”為主要內容的示范區建設模式。在示范區建設過程中，5000畝基地配置一名植保員，1500畝聘請一名農民技術員，負責實施質量管理體系要求的各項技術措施，并及時做好田間管理、農事操作等各項記錄，通過強化組織領導，建立層層責任制，把任務落實到具體果園和具體的人。使每個基地的生產活動都處于全程的質量安全可追溯的監控之中，實現了出口基地區域化管理的目標，即對規范的基地實行五個“統一”：統一生產種植技術規范、統一配置技術人員、統一農資使用指導、統一技術培訓、統一防控病蟲等措施。

    示范區還開展了形式多樣的培訓和宣傳。邀請專家和種植能手普及蜜柚質量安全生產標準規范和技術措施，2010年85個基地培訓200期，培訓2.2萬人次；邀請國外駐平和產地檢驗員舉辦國外超市對農殘要求的技術講座，三年中有7.5萬人次參加培訓；在病蟲發生期，每月力保有1~2份技術宣傳資料入戶，三年共印發宣傳資料20期，共20萬份；充分利用地方有線電視臺，制作基地建設專題片12期，鄉鎮有線轉播基地專題片400次；利用移動公司發病蟲短信，三年共發短信39萬條；在病蟲高峰期出動宣傳車，三年共出車30次。通過這樣的培訓和宣傳，全縣果農管理技術和安全意識得到大幅度的提高。

    示范區從2008年開始建設，至今已有20.1萬畝。三年來，病蟲害及農藥殘留得到有效控制，病蟲害及農殘問題實現國外零通報。蜜柚出口的成品率不斷提升，畝產值增加3000元以上。出口蜜柚由建設初期的每年7萬噸增加到10萬噸以上，柚子收購價從2008年的每千克1.6元增長到2011年的4元多，全縣走出了一條以綠色產業富民興縣的康莊大道，百姓的日子越過越甜蜜。