奶制品生產流通秩序混亂

    會議指出，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件引發的奶制品安全事件，給嬰幼兒的生命健康造成很大危害，給我國奶業以至整個食品行業聲譽帶來極壞的影響。這一事件的發生，暴露出我國奶制品生產流通秩序混亂、監管嚴重缺失的突出問題。痛定思痛，必須深刻吸取教訓，依法重典治亂。

    六大措施整頓振興奶業

    會議強調，要堅持責任追溯的原則，進一步做好事件處置、奶業整頓和振興的各項工作。一要精心組織，妥善做好善后處理工作。二要查清原因，嚴肅追究相關人員責任。對負有責任的企業、經營戶、國家機關工作人員，要依法依紀追究責任、嚴肅處理，構成犯罪的移送司法機關依法懲處。三要全面整頓，恢復奶制品市場的正常秩序。對產品質量不合格、生產銷售秩序混亂、質量保證體系不健全的企業明令停產整頓，對違法違規設立的企業堅決依法取締。整頓和規范奶站，提高準入門檻，實施標準化管理。整個食品行業都要建立健全質量標準，完善檢驗檢測手段，落實產品標識制度，確保食品質量安全。四要制定并落實好促進奶業振興和持續健康發展的政策措施。五要明確職責，嚴格食品安全監管。抓緊制定權責一致、監管到位的食品監管體系改革方案，嚴格實行行政問責和責任追溯制度，地方各級人民政府要對當地食品安全負總責。六要健全法制，為食品安全監管提供法律保障。

    原則通過監管條例草案

    會議原則通過《乳品質量安全監督管理條例（草案）》。針對三鹿牌嬰幼兒奶粉事件暴露出的問題，條例草案進一步嚴格和細化了奶畜養殖、生鮮乳收購以及乳制品生產、乳制品銷售、乳制品進出口等各個環節的質量安全管理制度，進一步明確了有關部門在乳品質量安全監管方面的職責。對在乳品中添加有毒有害物質、違反嬰幼兒奶粉質量安全制度和監管人員不依法履行職責等行為，條例草案進一步明確了相應的法律責任，突出規定了違法行為的刑事責任，加大了懲處力度。