“進口奶粉又要漲價了！”隨著國際市場原料奶價格上漲，進口奶粉價格不斷走高，一度低迷的國內奶粉行業也被激活，出現了近年來少有的好勢頭?？墒?，不少乳品加工企業又開始為收不到奶而發愁。

    接受《瞭望》新聞周刊采訪的專家指出，進口品牌奶粉不斷提價，可以成為國內乳品企業拓展市場的一個好機會。但驟然轉好的銷售形勢，并不能掩蓋我國奶業所存在的深層次問題。

    國產奶粉的機遇中有挑戰

    根據海關公布的統計數據，2007年，我國累計進口乳品29.9萬噸，比上年下降了14.2%；但進口金額為7.4億美元，同比增長33.3%。其中，奶粉、乳清粉的進口均價同比漲幅分別高達53.7%和80.6%。

    “原來每桶180塊錢左右的嬰兒奶粉，現在都漲到200塊錢左右了。”上海市民孫迎捷說，3月底，趁著漲價之前，她托朋友一下子買了10桶某進口品牌奶粉，“一是怕漲價，二是擔心供應緊張”。

    中國乳品工業協會理事長宋昆岡在2月底舉行的全國乳品協會聯席會議上表示，由于國際市場奶粉價格攀升、貨源緊張、國內食品生產需求增加等原因，奶粉生產、銷售出現了近年來少有的好形勢，價格也有大幅度提高。一直處于低迷狀態的奶粉生產被激活，以前生產不正?；蛘呤峭．a的企業也開始重新投入生產。

    李旗是上海一家乳品加工企業的生產負責人。他告訴本刊記者，自去年下半年以來，奶粉市場的行情的確不錯，銷售勢頭看好。但面對進口品牌奶粉接二連三的調價舉動，這家中等規模的本土乳品加工企業卻沒有大幅度的產品提價計劃，“很多消費者都認進口牌子，我們可不敢輕易提價”。

    來自各地零售市場的信息也顯示，此輪奶粉價格上漲，基本上以進口品牌奶粉為主。到目前為止，國產品牌奶粉大多表現謹慎，即使有部分品牌跟進提價，價格上調的幅度也不及進口品牌。

    數據顯示，近年來我國嬰兒配方奶粉市場規模不斷擴大，其中，高檔嬰兒配方奶粉的年銷售額已經超過50億元。而在這個利潤相對豐厚的市場中，“洋奶粉”占據著絕對優勢地位，掌控著九成左右的市場份額。

    今年3月，美國惠氏公司投資20億元，在蘇州興建全球最大的配方奶粉工廠，建成后將主要生產高檔嬰兒配方奶粉?；菔现袊鵂I養品部副總裁張國華表示，2007年惠氏營養品在中國的銷售額增長了40%，“上海工廠已經無法滿足市場需求”。

    上海資深奶業專家顧佳升說，目前，國際標準根據液態奶“熱處理強度”的不同，將奶粉嚴格區分為高、中、低、極低4個品質等級，“熱處理的溫度過高，就會使奶汁中的營養成分損失或者發生變化，而我們的企業大多缺少制造‘低熱強度奶粉’的工藝技術，事實上很難真正進入高端產品領域”。

    以新機制破解“收奶難”

    除了羨慕進口品牌更加豐厚的利潤，李旗所面臨的另一個尷尬，則是收不到足夠的原料奶，看著大好的市場行情干著急。他抱怨說：“2006年底，生奶的收購價格是每公斤1塊6毛左右，現在漲到了2塊8毛，甚至3塊錢以上，而且還要‘搶’。”

    據本刊記者了解，乳品加工企業重復建設、無序競爭，原料奶收購秩序混亂，是導致奶源大戰的主要原因。

    “全球范圍的乳制品價格持續走高，但由于缺乏合理的生奶價格形成機制，國內奶牛養殖戶在利益獲取方面不平等，收益沒有‘水漲船高’。”顧佳升說，“另一方面，生奶收購秩序混亂，摻雜造假現象時有發生，對乳品安全造成隱患。”

    “從奶業發達國家的成功經驗看，和諧的產業鏈是奶業穩定、持續發展的重要前提和基礎。”上海奶業行業協會秘書長陳新舉例說，在新西蘭等國家，如果有人要進入乳品加工行業，必須先買牛、養牛，然后根據牛的數量、提供原料奶的數量等，申請購買加工企業相應比例的股份。

    據分析，奶牛養殖生產、乳品加工、銷售3個環節的投入比通常為7.5:1.5:1，而利潤比約為1:3.5:5.5。乳品加工者首先要成為養牛人，這種規定的目的就在于將奶產業鏈條上的各環節聯結起來，形成利益共享、風險共擔。

    本刊獲悉，上海正在探索建立一種原料奶收購的合理定價機制，以市場配置資源為基礎，以有效的政府宏觀調控為手段，引導奶業生產、加工、流通和消費環節合理定價，兼顧各方利益。

    首先，加強對飼料行業、生產成本的監測和預警，并且將生奶收購價格與飼料價格適度聯動。其次，生奶收購價格當與牛奶銷售價格適時聯動，即參照主要乳制品的銷售價格變化情況，按照生產、加工、流通三個環節的分配比例，計算出相對合理的比價關系。

    陳新表示，這一定價機制的關鍵，就是要解決奶產業鏈上各環節利益不平衡的問題，徹底改變長期以來奶牛養殖與乳品加工“兩層皮”、生奶價格與乳品價格“蹺蹺板”的狀況。