2007年，我國牛奶業上演了戲劇性的一幕：年初還是一片“賣牛倒奶”聲，年底就風云突變演變成“無序搶奶”。最近一段時間，超市銷售的奶制品跟風漲價，給“一天一袋奶”的部分城市居民造成壓力。

 
奶價像股價短期大起大落，誰是背后推手？超市鮮奶還會再漲嗎？

市民：“一天一袋奶”還能維持多久？

進入第四季度以來，三元、伊利、蒙牛等知名品牌的奶制品相繼漲價，引起一些城市居民關注。在呼和浩特市藝術廳北街的聯華超市里，記者看到蒙牛產品——一箱硬包裝“大枕”的純牛奶從原來的28.80元提到了目前的37.20元，每箱漲了8元多錢；另一種軟包的純牛奶產品從原來的每袋1元錢提到了1.30元，漲幅為30％。據超市銷售人員介紹，伊利的同類產品比蒙牛漲得還早，如“30天常溫保質純牛奶”每袋（半斤裝）漲了1毛錢，“據說還得漲”。

在北京市場，記者近日走訪了京客隆、天客隆、迪亞天天等超市，發現箱裝奶、袋裝奶大都不同程度地漲價。三元、蒙牛、伊利銷售的純牛奶漲幅大都在20％左右。

不僅鮮奶漲價，事實上奶粉的漲價幅度更大。據中國奶業協會有關人士介紹，近期進口奶粉和國產奶粉都在漲價，去年每噸1.6萬元的國產全脂奶粉，今年已漲到每噸2.9萬元。

牛奶較大幅度提價，給那些一家三口堅持“一天一袋奶”的城市工薪族出了個不大不小的難題：是不是要改成“兩天一袋奶”？

一些超市的銷售員告訴記者，這兩個月，附近一些靠退休金生活的老人看到鮮奶漲價，購買量有所減少，“還有些顧客以前喝大袋的，現在改為喝小袋的了”。在北京今典花園附近的迪亞天天超市，一位婦女說：“現在物價在漲，牛奶漲價也不稀奇，但漲這么多沒想到，更令人擔心的是奶價會不會繼續漲？”另一位顧客接話說：“政府提倡‘一天一袋奶’，牛奶成了孩子、老人每天的必需品，漲百分之二三十已不算個小事情。”

奶農：年初“倒奶”年底“搶奶”

“鮮奶收購價三分五分地提，而同期飼料價卻三毛五毛地漲。”談起上半年的情形，內蒙古奶農李建軍直搖頭。他說：“因鮮奶收購價太低，上半年最好的成牛只能賣五千元，小乳牛僅兩三百元。我有個親戚賣了只小鳥1000元，三頭小牛還不值一只小鳥的價。要放在前些年，一頭小乳牛就能賣四五千元！”

記者了解到，呼和浩特地區的三個屠宰場，今年上半年每天屠宰的奶牛有二三百頭。在“全國奶牛第一縣”土默特左旗，一度有60％多的新生小奶牛被賣到了屠宰場抽血清。

“上半年還在殺牛倒奶，年尾就搶奶源了。”呼和浩特近郊一位村支書憂慮地說，牛奶價格大起大落對農民增收和牛奶產業的穩定發展很不利。

一些鄉村干部普遍反映，此輪奶價大波動主要是兩大原因：首先是企業和奶站長期壓低收購價，而同期奶牛飼養成本卻大幅上揚。去年以來，主要飼料漲價幅度如玉米等超過60％，而同期原奶收購價只提高八九分錢。今年上半年，內蒙古奶農基本上處于虧損狀態。其次，上半年的殺牛倒奶之風，也與前幾年奶牛養殖被作為“政績項目”盲目擴張有關。

據了解，隨著近來奶源緊張，在呼和浩特地區，伊利和蒙牛兩家企業最近把原奶收購價從每公斤1.84元提到1.90元。但記者發現，奶農們仍期盼著再提高收購價。

呼和浩特市郊農民云佩龍開了3家奶站，專為某大企業供奶。他說：“近一個月來，不少外地人推著擠奶器直接進村入戶收奶，每公斤2.5元，還是現金。這些年大企業給農民的原奶收購價的確太低了！”

企業：“搶奶”打亂價格體系

城市居民愁的是牛奶漲價，農民抱怨收購價低，乳品企業愁的則是缺奶源。

伊利集團執行總裁張劍秋介紹說，由于近來奶源緊張，原有價格體系已被打亂。最近北京、河北、山西、黑龍江等地的原奶價格每公斤漲到3元左右，內蒙古也達到2.5元。目前主要產區的原奶價格比上半年上漲50％以上。即便如此，原奶仍不能保證供給。現在很多地方都是一家一戶拿著現金上門收奶，已經沒有價格體系了。

張劍秋表示，雖然牛奶價格漲了，奶牛也漲了，但最根本的問題是奶源基地建設滯后。

蒙牛公司有關人士還表示，除了奶源基地建設滯后外，另一個問題是國內一些小奶粉廠、小乳品廠開始泛濫。它們受奶粉價格今年大幅上漲的利益誘惑，紛紛進村入戶爭奪奶源，擾亂了價格體系。在呼和浩特市，一些小乳品廠派人推著小奶罐到奶農院子里收，出價高出伊利、蒙牛收購價0.8元。

伊利集團董事長潘剛憂慮地說，現在原料奶大漲，企業已受不了成本的壓力，按照目前這個價格漲下去估算，伊利明年光收奶增加的成本就以數億元計。他說，最近伊利的一些產品漲了一些，但漲的這塊根本消化不了增加的成本，所以下一步還可能考慮漲價。

專家：防止乳品企業“合謀”大漲價

一些專家認為，目前原奶價格上漲帶有恢復性和合理性，但無序搶奶造成的原奶價格混亂是不正常的。內蒙古農業大學專家董潤利說，當前要警惕一些乳品企業利用奶源短缺，“合謀”搞乳制品突擊大漲價，損害消費者利益。

據董潤利介紹，在奶產品利益鏈條上，產品銷售、包裝采購、企業加工等環節拿到的利益超過80％，而奶農提供原奶分得的利益僅占16％左右，使乳產品的價格形成極不合理。據專家測算，按照目前奶制品的價格，尚可大體抵消成本上漲的壓力。

牛奶價格的大起大落，實際上暴露了我國奶業積累的深層問題。一段時間以來，一些乳品企業利用地方政府在招商引資中承諾的“供應奶源”“提供土地廠房”“稅收減免”等優惠條件，無序擴張，相互搶奶，較少注重培育優質奶源基地建設。內蒙古奶牛養殖專家郭八龍說，目前規模化養殖產出的優質原奶在總量中不足20％，如何引導奶牛業走規模化、優質化養殖之路，是政府和企業面臨的緊迫課題。

“奶牛不像生豬，生豬短缺了，國家一給扶持政策，幾個月就可見效。但奶牛養殖周期要長得多。像今年上半年，農民嫌價低，連小母牛都殺了，等于嚴重破壞了奶牛業的未來生產能力。”董潤利等專家擔憂地說，“即使國家政策扶持，也要兩到三年的周期才能養起來。”

有關專家表示，一哄而上又一哄而下，最終受傷的一定是農民和市民。在奶業基地建設、理順價格體系、治理惡性競爭等問題上，政府和行業協會應承擔更多責任。