超期年檢、異地經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等，已經(jīng)成為當前新開企業(yè)違法違規(guī)的“常見病”。對這些問題，許多工商部門往往“一罰了之”。而在河北省邢臺市，工商行政執(zhí)法人員開始推行以“行政指導”代替“收費執(zhí)法”，在企業(yè)登記注冊、市場監(jiān)管巡查、行政執(zhí)法辦案等方面，通過指導、勸告、提醒、建議等非強制性方式進行指導。

　　據(jù)介紹，企業(yè)從設(shè)立、經(jīng)營、擴張直至關(guān)閉過程中出現(xiàn)的許多問題，大多是由于企業(yè)經(jīng)營人員對法律法規(guī)不熟悉導致的文章來源：cnwinenews.com。工商部門如果消極對待這些問題，完全可以“一罰了之”，但簡單采用“收費執(zhí)法”，就會出現(xiàn)“整治－回潮－再整治－再回潮”的尷尬局面，由此產(chǎn)生的強硬執(zhí)法、剛性管理、一味處罰的心態(tài)，往往又成為激化違法當事人的抵觸情緒及不滿心理的“導火索”。

　　據(jù)了解，行政指導將重點圍繞企業(yè)登記注冊、市場監(jiān)管巡查、行政執(zhí)法辦案、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面開展。這種“柔性執(zhí)法”方式，將改變傳統(tǒng)執(zhí)法中的“頭痛醫(yī)頭”“腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象。   作者：李云峰　楊守勇