美國農業部公布長期基數

　　美國農業部公布了（去年）１１月份制訂并以當月供需預測為起點的１０年期基數。農業部在報告中假定《２００２年農業安全和農村投資法》、《２００５年能源政策法》和《２００５年農業協調法》在整個預測期內將保持有效。預測沒有將《２００７年能源自立與安全法案》考慮在內。美國農業部并不是想借此預測未來，而是想說明在特定外部環境中當前農業立法繼續生效的情況下，有可能會發生什么情況。

　　去年１１月份，美國農業部曾預測２００８－２００９銷售年度的大豆庫存從期初的５７２萬噸小幅上升至期末的５９６萬噸。該預測假定，大豆播種面積為２８７０萬公頃，單產為每公頃２．８３噸，２００８－２００９年度的消費總量為８０２０萬噸。

　　在美國農業部２月份對２００８－２００９年度所做的供需報告中，唯一與上次預測保持一致的數字是期初庫存，為４３５萬噸。美國農業部不可能大幅調整２００８年的單產預測，但有可能下調２８７０萬公頃的播種面積，因為自去年秋季以來，新茬玉米期價始終高于新茬大豆期價。由于２００８－２００８年度的需求量有所上升，美國農業部可能會小幅上調２００８－２００９年度８０２０萬噸的需求量。美國農業部目前預計，南美截止２００８年１０月１日的大豆庫存將比去年低４００萬噸，而去年１１月份則預計該庫存將比去年低２５０萬噸。

　　至于生物柴油，此次長期預測指出，預計行業規模將繼續擴大，尤其是在今后幾年，到２０１０年產量將超過１２０億加侖。

　　盡管預測中沒有就２００７年能源法可再生燃料標準公布后玉米淀粉加工的乙醇和生物質加工的柴油所受到的影響進行全面定量分析，但一般性的影響通常會包括以下方面：

　　l 玉米和豆油價格因需求上升而上漲；大豆價格也將上漲。

　　l 農產品價格上升導致作物播種總面積上升，其中玉米和大豆面積上升幅度更大；棉花、小麥等競爭性作物的播種面積預計將下降，從而導致價格上升。

　　l 由于越來越多的農作物被用于生物柴油，農作物的價格將不斷上升，這將導致用于出口及國內飼料加工的作物數量下降；相比之下，豆粕數量將會更加充足，因為生物柴油在促使大豆壓榨量上升的同時，也會促使豆粕產量上升。

　　l 飼料價格的上升將導致牲畜產業的進一步調整。

　　兩黨之間的妥協有望推進農業法案議程

　　眾議院農業委員會主席柯林∙彼特森（明尼蘇達州民主黨人）２月１４日明確表示，眾議院目前的農業法提案雖不是最終提案，但卻力圖表明，農業法案授權的撥款額可以比基數高出６０億美元。彼特森還特別呼吁參議院、眾議院和白宮就農業法案的撥款標準“商定一個具體數額。”

　　“這不是與任何人之間的一種交易，”彼特森強調說。“這是一種途徑，可以表明如何才能在法案中制訂出比基數高６０億美元的撥款額。”他指出，６０億美元是白宮的要求。“如果我們在３月１５日還不能達成一致，法案將到期，美國農業部將不得不執行永久法律，”彼特森說。“我們需要在星期五確定基數以上的一個撥款數額。除此之外，沒有其它事項需要討論。”

　　彼特森的下屬還透露，２月１４日彼特森與參議院農業委員會主席湯姆∙哈金（衣阿華州民主黨人）、農業部長謝弗、副部長查克∙科納進行了會談，據稱會談主要圍繞農業法案進行。

　　同時，謝弗和科納還發布了一份聲明，其中部分內容如下：

　　“彼特森主席和高級成員[鮑勃]古拉蒂（佛吉尼亞州共和黨人）的杰出工作使我們有了今天的成果，對此，政府表示感謝。眾議院提出的撥款限額代表著政府所追求的真正改革。彼特森先生和古拉蒂以正確的方式認真考慮了總統所關心的問題，撥款限額的制定是為了負擔起財政責任。盡管許多事項仍需努力協商，但我們對預算問題上取得的進展仍感到欣慰。

　　政府正在努力確定基數以上約６０億美元的撥款，以便按照國會的支出／補償平衡規則使用撥款。我們將繼續與國會委員會就撥款補償的來源問題密切合作。我們相信這一工作會取得進展，我們能夠制定出一部完善的農業法案。

　　中國報道說油菜籽作物受損嚴重

　　中國國家糧油信息中心上周說，近一半的秋／冬油菜籽因雨雪而嚴重受損。據初步預測，中國作為世界上最大的食用油進口國，其國內食用油消費量在２００８年將達到２２４０萬噸，進口量通常占消費總量的三分之一。

　　盡管出口量和ＮＯＰＡ壓榨報告令人失望，大豆類產品期價依然上升

　　盡管出口量和ＮＯＰＡ壓榨報告令人失望，但由于大量投機性購買將市價推高，２月１４日收盤時大豆類產品期價依然上升。大豆期價雖沒有達到合約價新高，但卻接近新的最高紀錄。由于中國農業部一位官員表示國內油菜籽因雪災而損失４０％，豆油期價因此而繼續領先于其它大豆類產品。這一局面還使得馬來西亞棕櫚油期價和美國豆油期價達到紀錄水平，因為豆油價格與石油價格之間的相關性已進一步減弱。盡管美國豆油庫存正在上升且生物柴油產量正在下降，但出口需求仍有可能導致豆油庫存下降。３月份大豆期貨價格上升＄１４．５１為＄５０２．６５，５月份上升＄１４．１５，為＄５０９．０８，７月份上升＄１４．１５為５１２．４８；３月份豆粕期貨價格上升＄８．３８為＄３９６．１７，５月上升＄８．４９為＄４０２．３４，７月份上升＄８．３８為＄４０４．７６；３月份豆油期貨價格上升＄４１．８９為＄１２８２．２０，５月份上升＄４１．２３為＄１２９７．６３，７月份上升＄４１．２３為＄１３０９．３１。