2007上半年，四川省畜牧業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢。畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式不斷轉(zhuǎn)變，結構調(diào)整步伐加快，重大動物疫病防控工作進一步加強，畜禽養(yǎng)殖效益提高，各項指標全面增長，呈現(xiàn)出生產(chǎn)、需求和效益協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。據(jù)統(tǒng)計，截止6月底，全省肉類總產(chǎn)量達到485.87萬噸，同比增長7.98%；禽蛋產(chǎn)量78.63萬噸，同比增長7.28%；奶類產(chǎn)量25.64萬噸，同比增長4.25%。從當前畜牧業(yè)發(fā)展的態(tài)勢看，預計全年畜牧業(yè)可實現(xiàn)穩(wěn)定增長。

當前四川省畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢分析

　　生豬生產(chǎn)量增價升，養(yǎng)殖效益明顯提高：6月底，全省生豬存欄5994.36萬頭，同比增長0.42%，其中能繁母豬546.9萬頭，同比增長1.39%，占存欄生豬比重為9.12%，豬群結構合理；生豬出欄4560.36萬頭，同比增長7.36%，豬肉產(chǎn)量336.13萬噸，同比增長7.92%。分市州看，瀘州、內(nèi)江、宜賓三市生豬出欄增幅較大，尤其是瀘州市，增長幅度達到14.01%。

　　四川省生豬產(chǎn)品價格自去年7月以來一直處于攀升狀態(tài)，特別是今年4月以來，增速加快。據(jù)全省36個定點縣調(diào)查顯示，6月份仔豬、活豬、豬肉價格分別為12.11元/千克、9.47元/千克、16.01元/千克，同比增幅分別達到122.6%、79%、52%，環(huán)比分別增長14.9%、10.9%和10.6%，均已達到歷史最高點。

　　由于生豬價格上漲幅度大于玉米價格的漲幅，當前豬糧比價達到5.20：1，超過4.5：1的盈虧平衡點。目前飼養(yǎng)1頭育肥豬能夠獲利150-200元，養(yǎng)豬效益達到近三年來最好水平。

　　牛羊生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，價格穩(wěn)中有升:6月底，牛、羊存欄分別達到1202.11萬頭、2124.20萬只，同比分別增長1.02%、2.37%；出欄分別達到117.82萬頭、1116.48萬只，同比分別增長4.88%、5.80%；牛、羊肉產(chǎn)量分別為15.22萬噸、18.43萬噸，同比分別增長2.93%、6.08%。今年以來，牛肉、羊肉價格始終處于歷史高位，據(jù)全省36個定點縣市場價格監(jiān)測顯示，6月份牛肉、羊肉價格分別達到19.31元/千克、21.78元/千克，同比分別上漲17.7%和34.4%。肉牛、肉羊養(yǎng)殖效益一直比較穩(wěn)定，飼養(yǎng)一頭育肥牛可獲利1000元左右，一只肉羊可獲利100元左右。

　　小家禽畜發(fā)展勢頭不減，效益可觀:6月底，家禽、兔存欄分別達到54859.12萬只、5885.28萬只，同比分別增長4.70%、8.98%；出欄分別達到62726.22萬只、8340.89萬只，同比分別增長9.11%、11.54%；禽、兔肉產(chǎn)量分別為99.25萬噸、11.41萬噸，同比分別增長8.77%、13.70%。

　　從市場價格來看，6月份活雞、雞蛋價格分別達到16.48元/千克、9.14元/千克，同比分別上漲28.2%和30.90%。據(jù)達縣調(diào)查，養(yǎng)雞業(yè)效益有所提高，當前飼養(yǎng)一只蛋雞可獲利10—12元左右，肉雞可獲利5元以上。水禽養(yǎng)殖效益穩(wěn)定，市場需求旺盛，飼養(yǎng)一只蛋鴨可獲利8元以上，肉鴨可獲利10元左右，肉鵝可獲利15元左右。另據(jù)全省養(yǎng)兔大縣仁壽縣調(diào)查，當前活肉兔價格達到12元/千克，飼養(yǎng)一只肉兔可獲利6-7元。

當前四川省畜牧經(jīng)濟發(fā)展的主要特點

　　畜產(chǎn)品安全水平不斷提升。1-5月，省畜產(chǎn)品安全檢測中心對127家飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)184批次飼料樣品中的瘦肉精、地西泮、萊克多巴腚等違禁藥品進行了檢測，均未檢出；對1320批次畜產(chǎn)品進行了藥物殘留檢測，均未檢出氯霉素、鹽酸克倫特羅（瘦肉精）等違禁藥物。檢測結果表明，當前四川省畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況穩(wěn)定。

　　重大動物疫病防控能力不斷加強。全省繼續(xù)扎實開展春防、夏防工作，加大防疫、檢疫力度，確保了畜禽疫病的有效防控。據(jù)省畜產(chǎn)品安全檢測中心5月份對35家養(yǎng)禽場血清樣品檢測，禽流感抗體陽性率為80.9%，新城疫抗體陽性率為85.6%；對35家養(yǎng)殖場豬、牛、羊血清樣品檢測，口蹄疫抗體陽性率為90.3%，均符合規(guī)定；另據(jù)省動物防疫監(jiān)督總站統(tǒng)計，截止5月底，生豬產(chǎn)地檢疫面以鄉(xiāng)為單位，達到97.95%，規(guī)模場產(chǎn)地檢疫率達到99.67%，豬定點屠宰場4544個，屠宰檢疫率達100%。

　　畜產(chǎn)品出口外銷形勢良好。今年部分省市爆發(fā)高致病性豬藍耳病，一度造成生豬產(chǎn)品短缺，為保證國內(nèi)市場供應，四川省1-5月豬肉出口量有所減少，但由于出口價格上升幅度較大，達到1707.09美元/噸，同比增長22.05%，出口貨值仍呈雙位數(shù)增長。據(jù)海關統(tǒng)計，1-5月四川省畜產(chǎn)品出口貨值3653.39萬美元，同比增長10.83%，其中豬肉出口3575.42萬美元，同比增長12.58%。另據(jù)商務廳監(jiān)測，今年以來，四川省豬肉外銷規(guī)模不斷擴大，5月份外銷量就達到10萬噸，保障了國內(nèi)市場需求。外銷價格也呈逐月上升趨勢，分割肉銷售均價3月份為13600元/噸，4月份上漲至13800元/噸，5月份達到16000元/噸，環(huán)比分別增長1.5%和15.9%。

　　畜牧業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民增收貢獻顯著。畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長，價格上揚，農(nóng)民飼養(yǎng)畜禽的經(jīng)濟效益增加。據(jù)畜牧部門預計，上半年四川省畜牧業(yè)產(chǎn)值將達到480億元左右，同比增長8.42%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重為58%；農(nóng)民人均牧業(yè)現(xiàn)金收入比去年同期增加85元左右,同比增長20.77%。

四川省畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題及對策措施

　　當前四川省畜牧業(yè)發(fā)展主要存在以下幾方面的問題：一是畜禽良種繁育、動物疫病防治等基礎設施總體薄弱。二是由于四川省大部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟比較落后，從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量多、規(guī)模小，而且分散。飼養(yǎng)方式多為傳統(tǒng)飼養(yǎng)，大多數(shù)養(yǎng)殖農(nóng)戶文化素質(zhì)偏低，對現(xiàn)代畜牧業(yè)的認識還很不夠，健康養(yǎng)殖方式推廣存在一定難度。三是小生產(chǎn)與大市場的矛盾，造成養(yǎng)殖農(nóng)戶抵御市場風險能力普遍較弱。三是養(yǎng)殖污染問題日趨嚴重。隨著規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展，畜禽糞便和污水排放量不斷增加，養(yǎng)殖污染問題日趨突出，如不及時采取措施，加大污染治理力度，將影響畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展；四是養(yǎng)殖保險、養(yǎng)殖小額信貸雖然已經(jīng)起步，但發(fā)展速度仍顯得滯后。

　　為促進畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，針對當前畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題，應及時采取以下措施：加強畜禽良繁體系建設，優(yōu)化品種資源。優(yōu)良的畜禽品種是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵，良繁體系是優(yōu)質(zhì)畜禽供應的保障。要適應市場需要，大力優(yōu)化畜禽品種結構，加速畜禽品種改良，提高畜產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力。同時要充分發(fā)揮四川省地方畜禽品種資源豐富的優(yōu)勢，加大開發(fā)利用的力度，培育新品種、新品系，提高科技轉(zhuǎn)化率，滿足市場對優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的需求，并加快對良種母畜實施財政補貼的步伐，確保畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　加快推進動物疫病防治體系建設，強化動物疫病防控工作。繼續(xù)加強重大動物疫病防控工作力度；強化產(chǎn)地檢疫和畜禽流通的檢疫監(jiān)督；推進和深化獸醫(yī)體制改革，加快動物疫病防治體系建設，建立健全動物疫病防控的長效機制，為畜牧業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

　　加快推進畜禽健康養(yǎng)殖方式。要結合四川省實際情況，堅持適度規(guī)模經(jīng)營為主的生產(chǎn)方式，加快畜牧業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化建設步伐，推進標準化生產(chǎn)；要多渠道籌集資金用于養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場糞污處理設施的建設，積極推動現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，確保畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。　　

　　加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，提高生產(chǎn)的組織化程度。生產(chǎn)是為了滿足需求。要注重充分發(fā)揮畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作用，開展精深加工，提高附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，為畜產(chǎn)品找出路，為畜牧業(yè)發(fā)展解決后顧之憂；同時要注重組織養(yǎng)殖農(nóng)戶，發(fā)展代表農(nóng)民利益的專合組織，鼓勵建立龍頭企業(yè)、專合組織、養(yǎng)殖戶三者之間合理的利益分配機制，解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾，增強養(yǎng)殖農(nóng)戶抵御市場風險的能力。

　　不斷加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關人民身體健康，事關畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要環(huán)節(jié)。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全必須從源頭抓起，要積極推進健康養(yǎng)殖方式，加快建立畜產(chǎn)品溯源制度，加強飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管，加大畜產(chǎn)品市場監(jiān)管力度，推行畜禽產(chǎn)品市場準入制度。

　　加快推進畜牧業(yè)政策性保險。隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和流通規(guī)模不斷擴大，畜牧業(yè)發(fā)展面臨的各種風險日益加大，尤其是重大動物疫病風險嚴重，威脅著人民群眾的健康。當前畜牧業(yè)保險在一些地方有所推行，比如南充、眉山、資陽等地都作了一定嘗試。中央財政也決定拿出10億元對吉林、內(nèi)蒙古、新疆、江蘇、四川、湖南6個省區(qū)進行政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼試點。積極發(fā)展畜牧業(yè)保險，遵循政府引導、政策支持、市場運作、農(nóng)民自愿的原則，建立完善的保險體系。要逐步擴大政策性保險試點范圍，各級財政對農(nóng)戶參加保險給予保費補貼，完善巨災風險轉(zhuǎn)移分攤機制，探索建立中央、地方財政支持的再保險體系，并鼓勵龍頭企業(yè)、中介組織幫助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。